曝正定新区由北京全权管理：市政府搬迁还在设计

搜狐焦点图注：石家庄市政府位于中山东路与建设北大街交汇处附近，地处北国商城商圈腹地和的市中心，周边交通压力巨大，人流量往往居高不下。尽管石家庄市政府搬迁正定新区早已不是新闻，但何时成行一直以来颇为受人关注。此前，沈阳市政府搬迁已经获得国务院批准，这或许将为石家庄市政府搬迁留有余地。

河北石家庄正定新区申报新区节奏加快。

近日，河北石家庄政府发布《石家庄市人民政府关于市政府领导班子成员、市政府党组成员工作分工的通知》，其中包括石家庄市委副书记张泽峰，石家庄副市长、正定新区党工委书记王韶华，石家庄市政府党组成员王伟等在内的3位官员，都与正定新区申报相关。

21世纪经济报道梳理发现，除王韶华原分工不变，新上任不久的张泽峰负责正定新区申报，王伟则协助张泽峰抓京津冀协同发展和正定新区申报工作。

事实上，在今年9月，河北政府网发布石家庄市长邢国辉的专访时，邢国辉便提出“积极谋划申报正定新区”的意愿。河北当地媒体对此报道称，这是官方首度证实石家庄将把正定新区申报成为“新区”。

“正定新区现在由北京全权开发管理决策”，河北发改委地区经济发展顾问宋树恩向21世纪经济报道记者透露，目前新区申报基本定下来了，这不仅是河北省的决策，包括国务院有关部门也曾帮正定新区做整体规划。目前，石家庄市政府搬迁至新区方案“还在设计”中。

谋划新区

河北省会石家庄往北14.5公里，乘火车不到20分钟，便抵往正定，这里曾经只是一座小县城。变化始于2009年，当时河北省政府提出石家庄要打造成500万人口城市的目标，正定新区建设拉开序幕。

2015年河北省政府工作报告提出“建设正定新区”。今年9月，石家庄市长邢国辉在专访中透露，按照中央《京津冀协同发展规划纲要》和河北省委《实施意见》对石家庄提出的各项任务，重点工作之一就是申报正定新区。

“按照‘一河两岸三组团’城市发展格局和500万人口特大城市的标准，强力推进省会建设上水平、出品位，增强省会在协同发展中的承载功能和辐射带动能力。强力推进正定新区建设。积极谋划申报正定新区，构建承接北京非首都功能疏解和京津产业转移的主平台，作为省会‘十三五’建设发展的主战场，努力把正定新区打造成京津冀协同创新的示范区、战略性新兴产业的聚集区、新型城镇化和城乡统筹的试验区和对外开放的区。”邢国辉说。

河北工业大学京津冀发展研究中心常务副主任张贵认为，按照京津冀协同发展的布局要求，除了北京、天津这两极外，以正定新区为核心的区域是京津冀的第三增长极。“因为从河北省会石家庄的整体布局来看，在京津冀背景下，石家庄需要凸显正定新区的地位，否则它在冀中南的地位会被弱化。”他说。

宋树恩介绍说，目前正定新区是河北省委省政府支持的重点新发展区域，按其定位，该地是省委省政府领导的重点创新区、行政管理中心和教育科技新兴产业集聚地等。

京津冀机遇

“以前正定新区特色不鲜明，但就现在而言，它所面临的历史机遇，便是京津冀协同发展。”张贵认为，未来正定新区将是带动石家庄乃至河北南部形成有效动能的区域。

21世纪经济报道统计，今年以来，正定新区备受当地省市领导重视，比如河北省委书记赵克志，上任伊始，便到正定新区调研。同时，正定新区也迎来中央机构的频繁考察。

9月12日，由国家发改委、住建部等专家、领导带领的中国新型城镇化建设调研组，对正定新区进行了考察调研；7月22日，全国政协等专题调研组一行26人来此调研；7月8日，财政部经建司投资处处长王椿元到正定新区调研；4月29日，国家开发银行董事长胡怀邦到正定新区考察新区项目建设情况。

正定县2015年政府工作报告写道，“2015年注定是我县发展历史上又一个不平凡的年份。一是京津冀协同发展战略进入实质推进阶段……特别是国家有关部委及省市倾力推举正定的意愿和政策正发酵升温，市委、市政府主要领导也亲自为正定谋篇布局……正定已成为京津冀协同发展战略中的重要一域。”

去年年底，《河北省正定县城乡总体规划（2014-2030年）》公开征求为期一个月的意见，对于正定城市定位，规划将其明确为国家历史文化名城、京津冀协同发展转型综合实验区、石家庄都市区副中心三大方向。并提出，到2030年，全县人口要迈入百万大城市标准行列，城镇化水平达到87%-88%；实现地区生产总值952亿元，人均地区生产总值达到9.24万元。

正定新区官网显示，截至9月12日，新区已完成投资198亿元，项目总开工建筑面积527万平方米。根据正定新区安排，今年是其从基础设施建设为主向以项目建设为主的关键之年，将着力推进35个重点引进项目和8项新区投资项目建设，总投资512亿元。

（原标题：正定新区冲刺新区 拟为北京非首都功能疏解主平台）

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