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石家庄为土地颁发“身份证” 进一步加速土地流转

2014/09/01 06:02 来源: 石家庄新闻网 作者: 侯天仪 评论
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  (原标题:确权后土地流转加速了

  在全国土地承包经营权登记试点村鹿泉市黄岩村之后,从去年开始,我市在17个农业县(市)区继续推动确权试点,动员农民群众积极参与。目前,鹿泉、藁城、灵寿等11个县(市)区完成确权登记试点工作,其他也陆续进入验收阶段。

  免去纠纷烦恼

  土地有了“身份证”

  鹿泉市的黄岩村,是农业部确定的全国土地承包经营权登记试点村,已顺利完成确权。该村多为岗坡次地,土地类别不平衡,农户之间为了耕种方便进行互换耕种。村民刘建华互换后有个担心,怕时间久了,自家的地不好要回来。

  “对方要是种下了果树,短期内怕是不愿意退还。”刘建华的担心不无道理。随着农村土地承包价格上涨,加上省市各种惠农补贴的发放,土地变成了农民眼中的“香饽饽”。但是,第二轮土地承包时下部分权属不清的问题,还是时而会引发土地纠纷。

  “对土地进行确权登记,就能消除老百姓的担心。”黄岩村村主任刘彦中表示,该村两委干部对村民进行土地确权政策的宣讲,让大家伙儿明白,确权不是重新再分地,而是确认土地原来主人对这块面积的承包权、经营权,从法律上予以支持和保护。

  黄岩村在具体确权过程中,由农户实地确认地块,村干部画出每块地的平面图,标出空间位置、面积、四至,绘制好“鱼鳞图”,

  而且每块地必须要相邻地的主人到现场确认。刘彦中说,“每家地的四个面具体延伸到什么位置,都讲得很清楚。”

  市农业局农经处的王红权表示,土地确权,等于给农民承包的土地办了识别的“身份证”。这样,农村土地四至不清、面积不实等历史问题被彻底解决,为调处农村土地承包引发的各种纠纷提供了依据,稳定了农村土地承包关系。

  据了解,在黄岩村完成确权后,去年鹿泉又对黄壁庄镇东升村、北庄村、上黄壁、下黄壁四个村拓展试点,涉及9个村民小组、农户1046户,确权面积3772亩,地块2860块。确权登记工作,受到试点乡村群众热情支持,大家纷纷主动参与其中。

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  土地能留能转

  承包大户抢着种

  土地制度改革,让人多地少、土地分散的山区农业迎来契机。确权后,黄岩村村民刘建录陆续从其他村民手里承包70多亩土地,栽种上绿皮松,订单销售给园林公司。

  土地确了权,地块好流转,承包大户逐渐增多。“俺们这块山场适合种经济林,通过流转扩大种植规模,逐渐发展成一个特色的种植基地,这就是土地确权颁证带来的好处!”刘建录高兴地表示。如今,黄岩村还建立了承包经营权数据库,方便经营权变更,鼓励土地向承包大户流转。目前,已有26户在系统上完成流转信息登记。

  藁城市兴安镇冯村是药材专业种植村,老百姓大多从事防风、天南星的种植。不过农民们种植随意性较大,受市价影响,面积不稳定。去年,冯村的1412亩土地,每一块地都有了对应的合同和经营权证书,让土地流转提速有了基础。村党支部书记刘全明说:“土地确权,让农民明确了自己的土地经营权,开展土地流转更便捷,让土地发挥出规模效益。”

  如今,该村成立了石星药材种植合作社,土地实现成区连片,集中起来统一种植、统一管理,村民也变成了社员,未来凭确权证明享受“土地红利”。

  赞皇县在完成确权登记试点工作后,组建起县级土地流转交易中心,在乡镇设置土地流转管理服务中心,各村设立土地流转服务站,形成县乡村三级管理网络,通过推行流转台账、网上信息发布,促进全县范围内的土地流转工作。截至上半年,该县土地流转总面积超过5.6万亩,规模经营面积达到3.07万亩,新增家庭农场17家、农民专业合作社联合社3家。

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