石家庄市政府:在5年内市区重污染企业全部搬迁改造

2013-04-11 00:08:27 来源：燕赵晚报

　　（原标题：五年内全市城镇化率超60%）

　　过去五年工作回顾

　　关键词：综合实力

　　2012年，全市地区生产总值达到4500.2亿元，五年平均增长11.3%。全部财政收入完成573.2亿元，其中公共财政预算收入完成272.3亿元，分别是2007年的2.49倍和2.84倍。规模以上工业增加值完成1800.2亿元，实现利润558.6亿元，单位工业增加值利润率全国先进、全省排名前列。服务业增加值完成1807.3亿元，是2007年的2.06倍。县域经济发展加快，全部财政收入超10亿元的县（市）由3个增加到7个，其中超20亿元的达到2个，突破百亿元的1个。

　　关键词：重点项目

　　2012年，固定资产投资完成3673.3亿元，五年平均增长26.7%。五年累计竣工省市重点项目287个，新开工项目533个，格力电器、欣意电缆等一批省市重点项目竣工投产。石家庄经济技术开发区被批准为开发区，全市所有的县（市）都建成了省级以上工业聚集区或经济技术开发区。

　　关键词：城市面貌

　　高起点完成城市总体规划和各类专项规划，实现控制性详规全覆盖，形成了“一河两岸三组团”省会发展新格局。旧城改造全面展开，市容环境大为改观，累计新增公园广场20座、街心游园112座，建成区绿地率达到41%。“公交都市”建设步伐加快，新开辟公交线路122条，公交分担率达到31.1%。拆改市区分散燃煤锅炉974台，关停治理建材企业546家，累计淘汰黄标车6.6万辆。

　　关键词：三农工作

　　各级财政用于“三农”的支出五年累计达到350亿元，年均增长34.5%。农业产业化步伐加快，市级以上重点龙头企业达到255家，农业产业化经营总量达到874亿元。五年累计新建改造农村公路5567公里，完成37座水库除险加固，新建改造变电站100余座，改造中低产田47万亩，解决了207.6万人的饮水安全问题。启动建设省级新民居示范村740个，省级幸福乡村示范点达到176个。

　　关键词：改革开放

　　105家国有和集体企业、6家经营性事业单位、80个城中村集体经济组织完成改制。五年新增上市公司17家，小额贷款公司54家。沃尔玛、家乐福、爱立信等世界500强企业前来我市投资置业。与31家央企展开合作，带动作用明显提升。五年累计实际利用外资34亿美元，引进市外资金1710.8亿元。外贸进出口总额累计完成512亿美元，年均增长21.4%。

　　关键词：居民生活

　　全市财政用于民生的支出五年累计达到1188亿元，占财政总支出的比重达到73.9%。2012年，城市居民人均可支配收入达到23038元，五年平均增长11.8%；农民人均纯收入达到8993元，五年平均增长12.7%。五年城镇新增就业48万人，转移农村劳动力73.9万人，15.3万农村贫困人口实现稳定脱贫。山区教育扶贫工程成效显著，建设寄宿制学校56所，3.1万名山区学生实现集中就读。市图书馆、美术馆、广电中心等标志性文化设施相继建成。政府办社区卫生服务机构、乡镇卫生院、村卫生室实行了基本药物零差价销售，全面完成村卫生室标准化建设。全市保障性安居住房累计开工建设11.7万套，发放廉租住房补贴2.13亿元。

　　关键词：政府建设

　　不断深化行政管理体制和政府机构改革，政府职能进一步转变。坚持依法行政，自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督和社会监督，累计办理人大代表建议1675件、政协委员提案2602件，办结率均达100%。大力深化行政审批制度改革，五年累计削减行政许可项目136项，削减率达53.5%。

　　今后五年目标任务

　　关键词：经济实力

　　提升综合经济实力，打造京津冀第三极。抓住国家实施京津冀一体化发展战略的机遇，主动承接京津地区产业转移和要素辐射，加强与京津地区的交通互联、产业互补、园区共建、资源共享。推进经济结构战略性调整，大力发展生物医药、高端装备制造、电子信息等新兴产业；加快发展现代物流、服务外包、总部经济、金融保险、旅游会展等现代服务业，促进服务业超常发展、高端发展，占生产总值的比重达到50%。实施创新驱动发展战略，建设国家创新型城市。

　　关键词：城镇化

　　按照“一河两岸三组团”省会发展新格局，全面加强主城区基础设施建设，加快城市地铁建设进程，推进高铁、航空和高速公路、干线公路、快速公交等交通设施建设，不断提升省会的交通枢纽功能。加快改造主城区水、电、气、热等市政公共设施，全面提高保障能力。高标准规划建设环城水系两岸区域，推动主城区外延发展，拓展城市空间。大力推进正定新区建设，尽快使30平方公里核心起步区形成规模。提升城市精细化管理水平，实施智慧城市建设工程，努力形成高效快捷的城市管理系统。提速县城和特色镇建设，促进县城扩容升级，支持辛集、平山、晋州、新乐等县（市）向中等城市迈进。全市城镇化率达到60%以上。

　　关键词：产业基地

　　发挥园区优势，建成具有重大支撑作用的产业基地。推动高新技术开发区率先发展，力争主营业务收入突破4000亿元，在高新区综合排名中位次前移。促进经济技术开发区、循环化工园区快速发展，实现主营业务收入2000亿元和1500亿元以上。力促装备制造基地、生物医药基地、信息产业和半导体光谷基地主营业务收入跃上新台阶。

　　关键词：生态环境

　　改善生态环境，建设绿色宜居家园。继续大力实施“蓝天碧水”工程，完成主城区全部重点污染企业的搬迁改造。加强水环境治理，严格水源地保护，实现辖区主要河流和企业的自动化监控，确保污水处理达标排放。大力度推进环省会绿化工程建设，大规模开展植树造林活动，力争全市森林覆盖率每年净增1个百分点以上。

　　关键词：县域经济

　　按照中东西三大区域发展的战略定位，强力推进中部率先发展、东部整体突破、西部加快发展。重点提升县域工业整体水平，培育和扶持一批主业突出、特色鲜明、体系完整、环境友好的龙头企业。有序推动省会主城区产业向县城扩张，基础设施建设、重大项目布局向县城倾斜，资金、技术、人才向县域聚集，大力推进47个县域产业集群提档升级，力争营业收入50亿元以上的产业集群达到30个、100亿元以上的达到15个以上，实现县域经济转型发展、总量倍增。

　　关键词：文化强市

　　建设文化强市，提升文化软实力。深入开展文化惠民活动，健全公共文化服务体系，保障人民群众的基本文化需求。围绕做大做强现代传媒、动漫创意、民俗文化等六大文化产业，培育一批文化强企，引进一批战略投资者，建设一批重大文化项目。努力打造正定古城文化品牌、“大西柏坡”红色文化品牌、反映时代风貌的现代文化品牌，不断增强省会文化底蕴。

　　关键词：改善民生

　　保障改善民生，全面建设幸福石家庄。坚持以人为本、民生为重，努力在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上取得重要进展。实施更加积极的就业政策，不断提高就业的质量和稳定性。建立市场配置和政府保障相结合的住房制度，逐步缓解低收入群体的住房困难。制定实施城乡居民收入倍增计划，努力提高城乡居民收入。健全城乡社会保障体系，不断提高统筹层次和保障水平，切实做到应保尽保。建立政府主导和社会参与、居家养老和机构养老相结合的养老服务体系。强化市场价格监督，保持物价基本稳定。