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曝华润石家庄“小试牛刀”:投资近亿西柏坡建公益项目

2012-10-08 07:41:42 来源: 石家庄日报 作者:吴温

  激情,体现着不甘落后的锐气,体现着敢为人先的志气,体现着追求的勇气,体现着弯道超越的豪气。昂扬这股激情,谋划项目、引进项目、服务项目,石家庄转型升级、跨越赶超步伐更加有力。

  “抓项目就是抓发展,抓大项目就是抓大发展,抓一批大项目就是抓跨越式发展。”思路决定出路,石家庄在项目建设的攻坚战场上,付出了心血,挥洒了汗水,也收获了累累硕果。

  10年间,我市项目建设成绩斐然。尤其是近几年来,一个个工业支撑型项目陆续达产见效,为我市经济发展注入了强大的活力;一个个重大基础设施项目开工建设,让生态宜居从构想变成现实;一批批商贸和民生项目的建设,播撒出温清和暖意,让人们的生活更加便利幸福。

  金秋时节,当你漫步省会主次干道、小街小巷,畅游环城水系、滹沱河畔;当你驱车畅行在高速公路、坐飞机翱翔在蔚蓝天空;当你发现都市里一座座地标性建筑不断拔地而起;当你看到园区工地上一间间现代化的工厂鳞次栉比……如火如荼的项目建设,处处体现出我市发展的激情。

  项目是经济发展的排名前列引擎,是一切经济工作的载体。10年来,市委、市政府始终怀揣一颗为民谋福祉之心,大力优化发展环境,积极推进项目建设,为全市经济发展提供了强大动力,也使得民生幸福指数得到新提升。

  在“发展是排名前列要务”思想指导下,按照省委、省政府的部署,全市上下坚持以科学发展观为指导,凝心聚力抓好项目建设,通过抓落实、抓建设、抓跑办、抓招商,使得一大批立市、立县的大项目,科技含量高、附加值高的好项目,关系民生的保障性建设项目,农业产业化龙头带动项目及高水平的城市综合体项目等脱颖而出。

  10年来,我市以重大项目建设作为加快推进城市经济社会发展的突破口,加大体制和机制创新的力度。特别是“十一五”期间,开展了“项目建设年”活动,实施了“三年大变样”等重大工程,制定实施了一系列政策措施,在重大项目建设上取得了新的重大突破,实力显著增强。尤其是近几年,我市牢固树立“抓项目就是抓发展,抓大项目就是抓大发展,抓一批大项目就是抓跨越式发展”的理念,以项目促转型,以项目稳增长,在抓项目上比本事,在项目建设上看贡献、论英雄,积极推进项目建设,呈现出项目个数逐年增多、投资规模逐年加大、项目质量逐年提高、落地速度逐年加快的新特点。

  进入2012年,面对严峻复杂的国内外形势,全市上下科学应对,紧紧围绕市第九次党代会提出的转型升级、跨越赶超的重大决策部署,坚持把稳投资、上项目作为稳增长、促转型的首要任务,发挥比较优势,选准突破口,真正把困难和挑战带来的压力转化为科学发展的动力,开创了省会改革发展的新局面。

  十年磨砺,十年奋进。不管水深浪急,勿论急流险滩,我市抓住项目建设这个“引擎”不松手,奏响了经济发展的最强音!

  硕果累累 一大批项目强力助推发展

  近年来,全市上下牢固树立抓项目就是抓发展的理念,坚持政策聚焦、要素聚集、力量聚合,高起点、高标准推进项目建设,重点项目建设成效显著,发展后劲持续增强。

  十年奋进,十年耕耘,我市交出了一张项目建设的满意答卷。

  实现跨越赶超,靠的就是优质大项目。它的抓手又在哪里?我市采取“走出去、请进来”的办法,积极拓展对外合作,通过举办石洽会、正博会、药博会和石家庄国际动漫节等一系列大型活动,为我市企业和国内外客商进行经济技术交流搭建了良好平台,一大批项目由此在石家庄“落地生根”。

  通过“以外引外”、“引进人才”等方式,吸引外商来我市投资置业。截至目前,已有28家世界500强企业落户我市,合资、合作或独资建设项目33个。从2002年到2011年,全市累计实际利用外资47.69亿美元,合资合作项目涉及生物医药、电子信息、纺织服装、装备制造等重点领域,大大提高了我市企业的装备、技术、管理水平和产品档次。

  对内合作进一步加强,与20家国内500强企业合作建设项目21个,总投资913.5亿元;与31家央企合作项目66个,已有16个竣工投用。近3年累计引进市外资金达1032.3亿元,有力助推了全市的经济发展。

  近年来,我市按照国家产业政策,依据自身资源禀赋和市场需求,谋划、建设了一批立市、立县的大项目,项目数量持续增加,规模不断扩大,结构日趋合理。2010年至今年上半年,全市共安排省市重点项目792项,总投资达到14567亿元,单是今年上半年,全市千万元以上在建项目就达到了958项;项目单体规模增大,2010年全市省市重点项目平均单体规模为11.03亿元,到2012年翻了一番,达到26.76亿元,一批大项目、好项目纷纷纳入重点项目计划“盘子”;项目结构质量提高,安徽欣意电缆高端产业集群、华北制药新头孢、石药国际化制剂中心等一批高技术产业项目成为项目建设的主体。

  这十年,也成为改革开放以来,我市固定资产投资及重大项目建设投资规模、项目最多、成效最为显著的时期。

  亮点频出 优势项目经济提档升级

  我市项目建设“遍地开花”的同时,项目结构明显优化,重大项目明显增多,项目的支撑、拉动作用明显增强,呈现出一批项目如期建成,一批项目稳步推进,一批项目顺利开工,一批项目前期取得突破,一批项目谋划基本成形的良好态势。

  一批重大项目相继建成投用或投产,推动了我市产业结构的调整,加快了转型升级、跨越赶超的步伐。

  如今,项目支撑作用日趋明显。今天的项目就是明天的产业,经济发展工业优先,石家庄工业经济要实现新突破,必然要谋划和建设一批工业支撑项目。总投资30亿元的高新区格力电器小家电及空调基地项目,填补了我市没有国际知名家电企业的少有,全部投产后预计销售收入达到120亿元。这样一批立市、立县的大项目,对石家庄竞争力的提升,对行业的转型升级发挥着极大的促进和带动作用。

  产业集聚区建设加快推进。近年来,市委、市政府对开发(园)区和产业聚集区建设,在资金、税收、土地、政策等方面给予了有力支持。目前,全市重点培育的24个工业聚集区,入驻企业1473家,从业人数27万,主营业务收入超亿元企业387家,培育壮大了石炼化、华药、石药、神威、以岭、石飞、常山纺织等一批龙头骨干企业。

  一大批农业项目取得良好收效。近年来,我市农业产业化项目建设工作力度大、措施硬,先后实施了农业产业化项目建设“115行动计划”,农业产业化水平不断提升,目前全市省级以上重点龙头企业达到48家,农产品加工转化率达到83%。

  开拓进取的大招商、大发展理念,逐步形成了一块适合资本生长的投资洼地,为我市迎来了新一轮的投资发展热潮。截至目前,我市共与28家央企展开了合作,合作项目62个,总投资1587.6亿元。西柏坡华润希望小镇、国药乐仁堂医药物流基地等项目已经完工;其余项目前期准备工作进展顺利。今年,又对接央企14家,引进开发河北辛集化工集团有限责任公司整体搬迁技改工程、东风经济型改装车及配套产业园等17个项目,总投资518.7亿元。

  编者注:西柏坡华润希望小镇是由华润集团出资7500万元建设的一项重大公益工程。希望小镇位于平山县西柏坡霍家沟村,占地230亩,建筑面积5.5万平方米,由霍家沟、讲里、西坡三个行政村联建,共272户,879人,希望小镇的内容主要包括环境改造、产业帮扶、组织重塑三部分。

  环境优化 用环境吸引的项目

  梧桐树树茂,凤凰纷纷栖。企业选择“栖息地”,看中的不仅是当地的资源、市场优势,更是投资环境。发展环境的不断优化,营造出跨越发展的“强磁场”。

  投资,说到底是投人、投缘、投发展环境。为营造跨越发展的“强磁场”,2011年、2012年春节后上班排名前列天,我市两次召开优化发展环境广播电视大会,掀起了一场规模的“效能革命”,以更快捷高效的行政效能,更优质一流的服务质量,为经济发展创造的发展环境,让“每一个铜板在这片热土上跳动起来”。

  我市出台了“重点项目绿色通道制度”,对所有重点项目实行程序最简、时间最短、收费的优惠政策,同时还实行了“央企项目代办制、重大项目代建制”等一系列优惠政策,极大地促进了项目的落地开工、达产达效。

  在深泽,依托“首都企业家俱乐部”、“全国深泽老乡会”等平台,积极开展“六联六找”活动,县直各部门组建了多支招商团队,广泛开展招商活动,在全县范围内掀起“招商热潮”;

  在高新区,进一步精简审批程序、减少审批事项、提高办事效率的同时,还创新项目服务方式,实行项目代办、领办、盯办制,为项目建设提供全程保姆式一条龙服务。

  在元氏,所有企业刚开始入驻,即会收到印有“县委书记亲启”的信封,建立起企业与县委书记信息直通车;所有县级领导全部分包重点企业,实行“一线工作法”,定期到项目单位工地现场办公,随时帮助解决问题……

  正是依托有利的发展环境,近几年来,石炼化扩能改造及工业气体岛等345个带动性强、支撑作用大的省市重点产业类项目相继开工,为全市经济增长注入了新活力;格力电器石家庄产业园等119个省市重点项目投产达效,为全市经济和社会发展做出了新贡献。

  从签约到产品下线仅用时112天,这一令人惊叹的“格力速度”,影响和带动了我市一大批重点项目超常规建设。中集集团安瑞科能源气体关键装备项目总投资15亿元,从开工到生产用了11个月,中集集团非常满意,决定再投资10亿元建设高压设备制造基地;安徽欣意电缆、众盛生物等一批大项目、好项目都是当年开工、当年竣工。

  魅力显现 更多大项目惠及民生

  一系列重大建设项目,拉开了城市发展的骨架,夯实了城市长远发展的基础。一批重大工业项目,加快了产业结构调整的步伐,为我市经济快速发展起到了重要支撑作用,也为“十二五”时期顺利实现转型升级、跨越赶超奠定了良好基础。

  在项目建设,尤其是重大项目的带动下,2011年,全市固定资产投资比2002年翻了近三番,年均增速25.9%。特别是近三年投资总量一直保持较高水平,分别达到2436亿元、2958亿元、3107亿元,对城乡基础设施建设、促进产业发展、民生事业改善起到了重要作用。

  大项目夯实了长远发展基础。通达便捷的立体交通网日趋完善,我市综合交通和区位优势更加明显。城市主、次干道和小街小巷得到全面提升,城市交通承载能力大大提高;环城水系全线通水,滹沱河综合治理成效显著,气化省会工程稳步推进,城市生态环境全面改善;铁路新客站及六线隧道主体工程基本完工,京石高速铁路已经负载试车;青银、张石、西柏坡高速公路建成通车;机场改扩建工程主体完工,轨道交通已获国家批准。我市综合交通和区位优势更加明显。到2011年底,我市铁路、公路运营总里程分别达到522公里、15769公里。

  大项目加快了结构调整步伐。与此同时,随着一批批重大项目的不断引进、落地,一个经济大调整、传统项目提档升级的过程也随之展开。近年来,我市先后出台了《关于加快构建省会现代产业体系的意见》等62项总体规划和专项规划、15项支持政策,按照“一产集约、二产集聚、三产集优”的总体思路,传统产业升级步伐加快,现代产业体系初步建立,产业结构调整取得明显成效。以工业结构为例,通过不断引进新的大高科技项目,总投资1115亿元对1383个重点项目进行技改,使得存量工业工艺技术装备水平得到优化,落后产能以逐步淘汰,我市高新技术产业持续加快发展,增加值增速一直快于全市工业增速;同时,产业集中度进一步提高,全市重点培育的24个工业聚集区规划面积473.6平方公里,建成区面积109.7平方公里,已入驻企业1473家,主营业务收入占全市规模以上工业的比重达到58%。

  大项目有效地改善了民生。一大批关系城乡群众切身利益的惠民工程建成投入使用,使更多群众分享到经济发展的成果,感受到社会的关怀和温暖。

  回望见证我们汗水与成就的十年,已然成为昨天。我市经济发展已进入转型升级期和改革开放的深化攻坚期,我们更需要勇敢地直面挑战,抓机遇谋创新,开创科学发展、跨越发展新局面!

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