姚长飞:大力发展公共租赁住房 推动住房可持续发展

　　新华网3月28日电 由中国房地产研究会、中国房地产业协会主办的，以“完善保障制度，推进住有所居”为主题的第四届中国房地产科学发展论坛在上海召开。新华网对论坛进行全程直播。

　　主持人朱中一：下面有请北京市住房保障办公室发展规划处副处长姚长飞；题目：《公共租赁住房建设和运营管理工作经验总结》。

　　姚长飞：尊敬各位领导，各位来宾大家好！住房问题是重要的民生问题，北京市委市政府高度重视住房保障工作，紧紧围绕党的十七大提出得主有所居的目标。“十二五”建设社会各类保障性住房4392万平方米，48.5万套，着力优化住房供应结构，大力发展公共租赁住房，推动住房保障方式，以租为主转变。

　　排名前列，大力推进公共租赁住房建设，推动住房可持续发展。

　　按照中央的要求，结合北京市实际情况，“十二五”期间，公租房规模将占有公开配租配售保障房的60%以上，切实推动我市住房保障方式从“以售为主”向“以租为主”转变。五

　　一、创新三多一统筹，建设管理模式，大力发展公共租赁房。

　　多主题建设除正确建设收购公共租赁住房房源以外，向园区内企业园区出租，鼓励社会单位利用自有土地建设公共租赁住房。鼓励投资机构房地产开发企业，建设持有运营公共租赁住房。我市开展了利用集体土地建设公租房试点工作。

　　二、多方法筹集房源。

　　三、多渠道筹集资金，多渠道吸引社会资金，利用公积金贷款，私募贷。

　　四、加强统筹管理。统一规范公租房建设标准，并给予青年老年人不同群体特殊需求设计成年公寓和老年公寓。

　　三是加强整合分配，严格审核分配工作，确保公开公平公正。

　　四、建立完善机制，公租房的租金标准，租赁期限及租赁合同纳入政府统一管理。

　　二明确供应对象和租金标准，做好运营管理工作。根据住房城乡建设部有关文件精神，结合我市实际，共归租赁住房供应对象包括中低收入住房困难家庭，新就业职工和连续稳定工作一定年限的人群。

　　三，加大支持力度，吸引社会力量参与公租房建设。落实财政部下发的公共租赁房税费减免文件要求，在公共租赁住房的土地供应、财政资金保障、规划指标控制等方面给予相应的政策倾斜。

　　如优先安排土地，资金用于公租房建设。扩大商品住宅配建比例，不能低于30%。适当提高公共租赁住房项目教育、医疗、商业规划配套指标。多渠道吸引社会单位参与公租房建设。

　　一、组件成立全市保障性住房投融资平台。2011年6月30日，北京市政府一次性诸子100亿元组建成立保障性住房投融资平台，北京市保障性住房建设投资中心，改变的保障性住房传统建设模式，通过投资中心实现，住房保障工作职能划分更加明确。

　　二、建立统一的保障性住房信息管理平台。我市加大科技创新力度，开发建设了住房保障建设、审核、分配、管理全程统一的信息管理平台，提高住房保障管理的规范化、标准化、精细化水平。将大大提高各部门的管理效率，允许租金补贴的时间，提高科学管理水平。

　　三、大力推进公共租赁住房标准化体系建设。我市通过对各类保障性住房建设过程进行梳理，归纳、总结，确立了以公共租赁放作为突破口。作为统筹指导规范，全市公租房全生命周期的抓手。标准化设计子系统，标准化建设子系统，标准化评价子系统，标准化运营管理子系统等四大子系统。三项基础制度包括标准化设计制度。我市有关部门在2011年成立标准化推进工作小组，正由点及面全方面开展。今年公租房建设管理标准化体系成果将在北京市海淀区施行。认真总结试点经验，并向全市公租房项目推广，我的发言完了，谢谢。