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石家庄拟打造"人口管家"覆盖全市人口

2011-08-04 07:44:42 来源: 燕赵都市报 作者:任学光

  7月26日,石家庄市人民政府研究出台了《石家庄市全员人口基础信息管理系统实施方案》,提出由市人口计生委牵头,各有关部门参与配合,用一到两年的时间,建立覆盖全市的全员人口基础信息数据库,打造“人口管家”。

  系统可有个人身份标识

  据相关负责人介绍,该数据库将以目前人口计生部门正在运行的人口信息数据库为基础,以各相关部门数据为补充,建成后将为政府宏观决策提供信息依据,为各相关部门业务工作开展提供数据支撑,为社区精细化服务管理提供个案人口信息。

  为此,省会将对现有的全员人口信息管理系统进行软件升级,开发适应石市社会管理与服务需求的“全员人口基础信息管理系统”。升级后的全员人口基础信息管理系统应涵盖石家庄市户籍人口、常住人口、流动人口。系统应满足以下四个方面的应用需求:一是个人身份标识需求;二是部门间应用信息共享需求;三是信息动态更新和准确性需求;四是面向社区的人口信息服务需求。满足宏观决策、社会管理和社会化服务三种功能。

  数据库信息坚持依法采集,一数一源的原则。各业务部门日常工作中采集到的信息,定期上传到石市人口计生委信息资源共享平台。数据库将严格保护共享信息资源中涉及个人隐私的内容,避免信息泄露。

  人口信息涵盖多个方面

  市政府将明确市、县各部门共享信息内容、工作职责,制定共享平台建设工作流程。各部门通过平台,在规定时间内将采集的信息及时上传至平台,通过平台,市人口计生委负责将各相关部门需求信息进行交换。

  据悉,全员人口信息包括人口计生部门的每月总人口、死亡人口、已婚育龄妇女、婚姻、人口计划、怀孕、生育、避孕节育以及流动人口等个案信息。

  民政部门的每月结婚登记、协议离婚、收养子女信息、死亡信息。卫生部门当月医院接生信息、婴儿出生医学证明办理、新生儿筛查信息。

  公安部门的当月新生儿落户、暂住人口、死亡人口、户籍迁移人口、流动人口等个案信息。

  教育部门的大、中、小学学生入学登记及在校生等个案信息。

  统计部门的上年度总人口、出生、死亡等人口数据等信息。

  基层组织盼系统早完善

  市委市政府决策咨询委员会副主任郭省表示,非常有必要建一个统一的人口信息数据库。“目前对人口信息状况的统计主要靠十年一次的人口普查,在此期间相当长时间,政府有关部门对人口情况掌握不是很精确,现在社会上流动人口越来越多,不管是计生、公安还是居委会,在社会管理上都会有困难。”郭省表示,不仅如此,政府在决策上也需要了解准确的人口信息,人口的性别、年龄、就业等十几项人口指标关系到了政府决策,关系到国计民生,社会发展需要考虑人口情况。

  作为基层组织,居委会对于全员人口基础信息数据库的建立很是期待。新华区飞机场居委会相关负责人表示,居委会天天与人打交道,现在辖区小区里很多租房户,流动性相当大,对社会管理造成很大难度。她建议信息库可以适当增加一些内容,例如收入、住房、纳税等信息,这样以后辖区有人申请低保、廉租房时,更加便于审核。

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