省会城市重点将向西部与北部发展

　　■去年城市改造力度，拆迁速度是2007年的12倍 　　■到2010年，整个石市裕华路从东石环路到西石环路将全线打通 　　■今年，河北将要解决56000户实物配租、共82000套的低收入群体的住房困难问题 　　■河北省及部分城市领导做客《阳光访谈》栏目，讲述“三年大变样”中百姓关注的话题 　　俗话说“一年之计在于春”，在新的一年我们居住的城市将发生哪些新奇的变化呢？日前，河北省建设厅厅长朱正举、来自河北省部分城市的主管副市长共同做客河北电视台《阳光访谈》栏目，讲述“三年大变样”中百姓关注的话题。 　　新闻延伸： 　　省会2009年城建新规划 中山路低矮建筑将拆除 　　省会"规划建设专家委员会"成立 参与城建决策 　　石家庄七大重点项目启动 规划设计与国际接轨 　　去年拆迁速度增12倍 　　不管是从城市的改造、建设和规划设计水平都出现了明显的变化 　　2008年是“三年大变样”实施的排名前列年，朱正举认为，去年是推进城镇面貌“三年大变样”重要的起步年。城市改造建设的力度，相当于2007年全省城市改造拆迁的12倍，同时还为82000户的城市低保家庭提供住房保障。不管是从城市的改造、建设和规划设计水平都出现了明显的变化。 　　今年强化改造建设力度 　　据了解，河北“三年大变样”期间大概要投入近8000个亿左右。 　　朱正举表示，金融危机和世界经济的下滑形势，对城市改造建设有冲击、有影响。但“三年大变样”是省委的既定目标，省委省政府已明确了拉动内需要靠城市建设改造作为一个主攻方向。 　　因此，今年推行城市改造建设力度不但不能减弱，面对这种经济下滑的趋势，更应该稳步的、积极的、强力的来推行城市改造建设力度，拉动内需、拉动发展。比如说城市搞住房建设，它的建设本身拉动的是50多个行业、上百种产品。因此住房建设和城市基础设施建设本身对经济拉动是至关重要的。 　　据了解，河北“三年大变样”期间大概要投入近8000个亿左右。 　　今年提高实物配租比例 　　今年，河北将要解决56000户实物配租、共82000套的低收入群体的住房困难问题。 　　据了解，河北省政府将用三年时间对城市23.8万户的城市低收入家庭提供廉租住房或经济适用房。廉租住房的保障方式原来一部分是住房补贴、一部分是实物配租；今年将提高实物配租的比例，并且由原来廉租住房的一种形式，分成廉租住房和廉价住房两种形式。主要目的就是使更多的低收入家庭得到廉租住房补贴、补助或者廉价房。 　　今年，河北将要解决56000户实物配租、共82000套的低收入群体的住房困难问题。 　　展望石家庄 　　裕华路将架两座高架桥 　　到2010年，整个裕华路从东石环路到西石环路将全线打通。 　　在访谈现场，石家庄市副市长王大虎称，石市今年的投入主要是以建为主、拆建结合。今年计划拆迁400万，在建设方面谋划了146个项目，总投资550个亿。建设过程中，还是以路网建设为重点。 　　今年石家庄要竣工7条道路，开工建设的还有十几条道路。从今年下半年，全长41公里的二环路要启动快速路。槐安路整个从东到西全部实现高架，形成东西快速通道。另外市区150条次干道和225条支路也将进一步提升和完善。 　　据王大虎介绍，按照双向八车道规划设计，裕华路上将建两个高架桥，一个是体育大街三层东西向和南北向快速路；另一个是在中华大街和裕华路交叉口要建两层的高架桥。到2010年，整个裕华路从东石环路到西石环路将全线打通。 　　明年石市有望开建地铁 　　从今年起，每年增加300辆公交车、建5个公交停车场。 　　除了将道路畅通外，改变道路拥堵的方法是继续实施公交优先策略，今年石市准备增加100公里的公交专用通道。从今年起，每年增加300辆公交车、建5个公交停车场。另外，从今年开始准备城市地铁部分工作，争取明年开通建设。 　　西部、北部将成发展重点 　　今年主要是旧城以建设为主，2010年主要是以新区开发建设为主 　　王大虎表示，他们请省中规院对石家庄整个空间战略作了一个规划，按照这个优化空间战略，西部和北部将是发展的重点。目前这个规划的成果正在编制当中，待成果编制下来之后，北部和西部的一些功能性项目，包括一些基础设施建设以及重点开发的区域项目将会随后落地。届时政府会加大推动的力度，今年主要是旧城以建设为主，2010年主要是以新区开发建设为主。 　　王大虎还透露，按照空间战略的布局，石家庄下一步发展的方向和目标是绿化西部山区达到100平方公里的绿色屏障；同时，在市区的周边谋划了一个更大的一个环城水系，大概能做到100公里的水系。此外，把正定历史文化名城的文化底蕴挖掘出来，把正定纳入到市区。 　　记者提问 　　■本报记者：石家庄市政府日前出台了《石家庄市房地产项目联合审批绿色通道工作方案》，说是房地产项目行政审批事项，将在7个工作日内完成。政府在搭建投融资平台上，和服务“三年大变样”建设项目上还有没有一些其他的措施？ 　　■朱正举：石家庄市政府这个举措非常符合当前优化河北发展环境，省会应该走在前面促进房地产健康发展的一个大环境。省委省政府对促进房地产的发展，缩短行政审批，减少行政性收费来优化房地产发展非常关注。 　　现在由省政府专门组织一个非常有力的班子。全省有一个指导意见，缩短简化审批程序，一个岗位它的审批不能超过一天、一个部门的审批不能超过三天、整体审批下来不能超过一个月。所以说现在省委省政府加大力量正在研究制定方案，近期可能出台。我相信这个出台以后对河北省的房地产市场有一个很大的促进作用。 　　■本报记者：在省市两会期间河北青年报组织了“两会捎话团”的活动，征集了一些群众的意见和建议。有位市民问，将来城市变得漂亮了、道路也宽了，但一些基础设施的建设（如地下排水系统）是不是能够跟得上？ 　　■王大虎：去年暴雨后，确实给石家庄城市交通，包括市民的出行带来了非常大的不便。针对这个情况，我们进行了详细摸底调查，已经把城市地下管网这项工程列入了2009年所实施的项目中。所以通过2009年到2010年的组织实施，把市内雨污分流的60多公里的管网全部实施完毕。 　　对一些个别积水严重的路段要进一步改造、提升，通过这些措施使省会城市的功能进一步完善。 　　现场讨论 　　城建要避免道路重复修建 　　改变投融资渠道，利用社会的多种渠道筹措资金，使我们的规划更科学、更前瞻。 　　■石市副市长王大虎为规划支招 　　很多市民反映，道路修建时觉得还可以，一旦运行不久，就发现这路又窄了，于是还要去拓宽延伸。 　　石市副市长王大虎马上支招，确实是存在这个现象，关键还是规划的滞后。应按照城市的总体规划、总人口的规模把规划做好，然后按照这个规划去组织实施，一步到位。 　　张家口副市长唐树森说，这个问题老百姓反映比较强烈。这主要是一个规划滞后和建设不同步的问题。去年张家口在建设过程中，就把规划、设计、建设和施工同步来考虑。把地下的各种管网，包括强弱电都要一次性入地，这样的话就避免了将来的重复建设或者是浪费。 　　邯郸市副市长冯连生表示，一个非常重要的原因是对市场的预测，也就是城市发展前景的预测前瞻性不够；第二个方面原因是由于原来的投融资渠道单一，单靠政府投入，搞基础设施建设，因为财政比较紧张，投入不足。是先修通路再说、先修一半再说或者先搞简单的路面再说。这次在“三年大变样”里其中一个重要的内容就是改变投融资渠道，利用社会的多种渠道筹措资金，使我们的规划更科学、更前瞻。 　　河北省城乡规划设计研究院邢天河认为：解决交通问题要研究如何疏解交通源，从城市功能布局这个角度来解决问题。如果城市布局不合理，交通问题就不能解决好。适当降低中心城（查看地图）区的密度，把交通源适当向外疏解，这个方面也应该引起重视。 　　“穿衣戴帽”不是表面工程 　　“穿衣戴帽”是个民生工程，把顶层老百姓的冬天特别冷、夏天特别热的问题解决掉。 　　2008年，全省各个城市都在搞“穿衣戴帽”工程，沿街的旧楼变得漂亮了，但也有些市民说这是一种表面工程。 　　朱正举坦言，在城市发展过程中，旧城改造是一个必然阶段。去年河北省是以拆迁为主，拆完后剩下的建筑很多都是火柴盒式的建筑。留下这些建筑怎么样进行跟周边景观相协调、进行整治，提升它的功能是当前城市改造过程中的一个重要内容。但绝不是所谓的表面工程，更不是所谓的表面文章。 　　石家庄市副市长王大虎也表示，“穿衣戴帽”是个民生工程，把顶层老百姓的冬天特别冷、夏天特别热的问题解决掉。去年石家庄完成了868栋的平改坡工程，今年计划再搞1000栋。