开发强度加大 省会30多地块列入旧城改造范围

　　在省会“三年大变样”规划展期间，很多市民对居住区建设格外关注，有的建议加大旧有小区改造力度，有的建议对小区环境加强整治，有的建议高层住宅要保障临近建筑的采光权。对此，市城乡规划局都一一进行了答复。 　　危旧小区 　　开发强度进一步加大 　　多位市民意见：希望能加大对老旧小区的改造力度，改善这些小区居民的居住条件。如：友谊大街谊北路（临油漆厂仓库），种子公司宿舍及对面家属楼只有三层，已破烂不堪；庄窠小区环境比较乱；槐安路与青园街交叉口西北角为老旧小区，并且危房很多等等。 　　新闻延伸： 　　省市领导解读三年大变样拆迁 回迁房多补两成 　　盘点2008年省会三年大变样亮点 城市品味提高 　　"三年大变样"突击月 桥西区拆迁拆违12万平米 　　市城乡规划局答复（以下简称“答复”）：目前我市危旧生活区改造是按照市政府制定的旧城改造政策和危陋房改造政策进行。主要有以下两种方式：一是通过市场运作方式进行改造；另一种是由小区居民投资，自主建设，按规定可以增加原建筑面积的15%。 　　很理解你们对加快危旧小区改造的迫切心情，但是旧城改造工作是一项长期的综合性系统工程，关系到居民的切身利益和城市的长远发展。我局将按照市政府要求和居民需要，对全市的危旧小区规划改造工作合理有序地积极推进。尤其是对严重影响城市布局和城市形象的区域、存在严重的安全隐患、已鉴定为危房的建筑以及不成套、基础设施不全的简陋旧房予以优先支持，以改善市民的居住环境，提升城市的形象。 　　对于危旧小区规划，我们将根据国家规范要求和我市旧城改造实际情况，按要求配套建设必要的托幼、小学、社区服务、物业管理等配套公建和小区道路及公共绿地，对于沿街有商业开发价值路段规划建设商业建筑，以增加就业和方便居民生活。 　　今年危旧小区开发强度进一步加大，目前健康路地块（栗康街东、和平路南及栗康街东、园明路南）、迎春巷项目地块（水源街西、合作路北）、石家庄饭店区域（中山路南、青园街东）、天同生活区（中山路北、建华大街东及中山路北、建华大街西）、清真寺街项目地块（清真寺街东、兴凯路南及北荣街西、兴凯路北）、民族路项目（青年街东、民族路北）、四中路项目（裕华路北、建设大街西）、金钢集团生活区（翟营大街西、跃进路南）、平安小区地块（平安大街东、建胜路南）、东焦村地块（永泰中街西、铁路排名前列幼儿园以东、兴凯路北、铁路宿舍南及永泰中街东、永泰街南和中华大街西、兴凯路北）、市委机关事务管理局（中华大街西、新华路北）、东平小区（东平路南、平安大街西）、工艺美术馆地块（天鸿大厦东侧）（中山路北、平安大街西）、平安公园东侧地块（裕华路北、平安公园东）、谈固生活小区（谈固大街西、中山路南）、棉一生活区（建设大街东、和平路南）、东风小区（平安大街东、槐中路南）、义堂生活小区（胜利大街西、石纺路南）、大经街两侧裕华路北地块（裕华路北、大经街两侧）、棉四生活区改造（广安大街东、谈南路北）、元村四期改造公开出让（平安大街西、东风路北）、市政府机关事务管理局宿舍（中山路南、蓝天商厦东）等30多个地块已纳入旧城改造范围。 　　其他危旧建筑若符合政府有关政策，我局将给予大力支持。 　　高层建筑保证临近居住建筑 　　大寒日不少于2小时日照 　　市民意见：方北集团规划在华药三区南边63米处建6栋71—74米高楼，妨碍我们三、四栋居民采光，我们希望城乡规划局予以纠正，保证居民的采光权不受限制。 　　答复：随着城市的发展和土地集约利用程序的提高，中心城（查看地图）区高筑高层发展成为一种必然趋势。目前在高层建筑过程中，我们严格按照国家规范来处理相邻日照等关系，保证临近居住建筑大寒日不少于2小时日照，现状日照不满两小时的，日照时间不减少。 　　旧小区改造 　　条件成熟一个改造一个 　　多位市民意见：1、位于翟营大街与跃进路交叉口东南角的跃进路108号楼，系1956年建造的筒子楼，墙体破旧，内部出现多处裂纹，既影响市容又存在极大的安全隐患。 　　2、我是裕东小区的居民，目前居住的房屋窄小，既没有暖气又没有煤气，希望市政府对其进行改造。 　　3、我在新华区棉六西宿舍居住，是上世纪50年代盖的楼，环境又脏、又差，希望对其进行改造。 　　4、我强烈要求政府对平安南大街41号宿舍进行改造，该宿舍是上世纪70年代建设的，现在已成了危楼、破楼。 　　…… 　　答复：大力开展旧区改造、改善居民生活环境是“三年大变样”工作的重要内容，我局按照我市旧区改造和危房改造的政策，结合城市现状，大力推进旧区改造项目的实施。根据城市发展的需要，条件成熟一个改造一个，目前主要对以下旧区改造工作予以重点推进： 　　一是城市重点工程及城市重要道路周边严重影响城市布局和城市形象的区域；二是符合城市危陋房改造条件的建筑，存在严重的安全隐患、已鉴定为危房的建筑；三是不成套、基础设施不全的简陋旧房；四是年代久远的破旧小区。以上四类是近期和“三年大变样”活动中要重点推进改造的，以便尽快改善居民居住条件和居住环境，同时改善城市景观环境。在规划的新建小区规划方案中我们非常重视配套设施的建设，严格按照国家规范的规定进行配建，争取每一个新建小区做到环境优美、设施齐全、居住舒适。 　　对于在上世纪八十年代或九十年代初兴建的住宅小区，鉴于当时的建设理念和建设水平，小区环境和配套功能可能也会存在一些问题，但通过完善功能、整修环境、增加设施同样达到改造的目的，这样避免大拆大建中造成过多的浪费。政府对此也出台了一些政策，比如增加体育文化设施、医疗卫生设施等等。 　　就大家所提的区域我们进行了现场了解，具体意见是： 　　位于翟营大街与跃进路交叉口东南角的跃进路108号楼确是1956年建造的筒子楼，比较旧，但经过功能完善修整尚可改善居住环境和条件，为此未列入“三年大变样”计划当中，如果所有居民确有改造意向，可通过居委会向长安区“三年大变样”办公室提出改造要求，然后由市土地储备中心统一收储、统一规划、统一实施改造，我局将予以大力支持。 　　建明小区、裕东小区包括高柱小区都属于上世纪八十年代末、九十年代初期开始兴建的住宅小区，建筑物使用刚刚过去十年至二十年，完全可以通过整治解决问题，没有列入拆迁改造范围，同时对这样的小区，我们也不鼓励实施拆迁改造。建议居民可通过居委会向区“三年大变样”办公室提出要求，然后由区政府相关部门统一协调组织按照市政府的相关政策要求实施整治改造。 　　棉三生活小区、谈固生活小区、平安大街41号院、和平西路26号院改造项目，市土地储备中心已有意向，已经着手进行前期准备，但考虑建设时序，近期还未列入拆迁计划，一旦有投资商介入，我们将予以大力支持。 　　新华区棉六西宿舍目前已经划定拆迁范围，目前市土地储备中心正在进行前期准备，待招标程序完成后，我们将大力推进。 　　小区内环境整治也将开展 　　市民意见：现在一些老小区内有很多违规建筑，是否也有拆迁规划？ 　　答复：关于居住小区整治问题也是“三年大变样”的重要内容之一，按照“三年大变样”实施方案的具体要求，今年重点是主街主路的改造整治，第二步是小街小巷的综合整治，现在正在有条不紊地进行，下一步将对居住区内部环境进行整治，随着“三年大变样”活动的深入开展，我们相信每一个居住小区都将达到环境优美的标准。