市统计局解读2016年汕头市经济发展亮点

去年以来，汕头市坚持稳中求进工作总基调，全力推进 “创新驱动”、“促进粤东西北振兴发展”两大战略，狠抓创文强管和重大平台建设，积极推进供给侧结构性改革，全市经济运行总体稳健，结构调整深入推进，增长质量与效益不断提高，经济发展环境迅速改善，人气和资源迅速集聚，呈现发展提速、质量提升、排位提前的良好态势，实现了“十三五”良好开局。

一、赶超进位，振兴发展彰显汕头信心

各主要经济指标的赶超进位，充分体现了汕头发展信心回归、潮商回归、形象回归、特区精神和特区效率的回归。无论总量还是增速，2016年全市GDP、投资、消费、工业和效益等各指标均呈现良好态势，特别是增速在全省位居前列，更加彰显汕头作为区域中心城市的发展地位。

——GDP总量突破2000亿，增速居全省第2位。全市实现地区生产总值2080.54亿元，总量比2009年翻一番，总量居全省第12位，比2015年前移1位，重返粤东第1位，实现了新的飞跃；同比增长8.7%，增速比2015年提高0.3个百分点，分别快于全国、全省2和1.2个百分点，增速仅次于深圳，居全省第2位，比2015年提高7位，创下近年新记录。

——投资突破1500亿，增速居全省第1位。完成固定资产投资1579.53亿元，总量仅居广州、深圳、佛山和惠州之后，在全省排第5位，比2015年前移6位；同比增长24.0%，增速居全省第1位，比2015年提高3位。

——消费突破1500亿，人气加速集聚。实现社会消费品零售总额1515.19亿元，总量仅居广州、深圳、佛山和东莞之后，稳居全省第5位；同比增长12.3%，增速居全省第4位。

——工业总产值突破4000亿，发展更加稳健。工业发展的量速排位均实现新突破，继续成为加快发展的中流砥柱。全市实现工业总产值4321.17亿元，增长9.6%。实现规模以上工业增加值778.67亿元，总量居全省第11位，比2015年前移2位；同比增长9.6%，比2015年提高2.1个百分点，增速居全省第4位，比2015年提高5位；

——收入稳步提高，效益有所改善。一般公共预算收入137.08亿元，总量居全省第9位，比2015年前移1位；按可比口径增长6.2%，比2015年提高2.5个百分点，增速居全省第8位；

——结构持续优化，产业协调发展。全市三次产业结构调整为5.2：50.5：44.3，第三产业增加值占比较2015年提高1个百分点，第二、三产业比重差距进一步缩小，呈现出协调发展的良好趋势。

二、脱虚入实，实体经济实现提质增效

实体经济是强市之基。我市着力加快供给侧结构性改革，全面落实扶持企业政策措施，不断优化企业发展环境，积极支持实体经济提质发展，实现了产业集群加快发展、现代服务业快步前进、企业效益持续改善的良好态势，全市实体经济发展水平大幅提升。

——民营工业领跑全市，产业集群加快发展。出台《关于促进民营经济大发展大提升的若干措施》，制定50条具体优惠政策，推进民营企业继续加快发展，继续担当发展的主力军。全市规上民营工业企业实现增加值600亿元，增长达到13.1%，连续九个月增速超过13.0%。民营工业占全市规上工业增加值比重达到77.1%，占比同比提高2.3个百分点。各区县特色产业集群发展成效明显。金平、龙湖的机械装备、医药制造产业分别实现产值增长9.3%和10.3%，占全市同类产业比重分别为63.6%和82.4%。澄海工艺玩具产业实现产值增长15.1%，占全市同类产业比重达到75.7%。潮阳、潮南纺织服装产业合计实现产值增长17.0%，占全市同类产业比重达到82.9%。

——现代服务业快步前进，生产性服务业增势良好。高度重视现代服务业、生产性服务业发展，着力打造区域金融服务、区域交通航运、区域文化科教和区域商贸物流等“四个中心”，加快辐射带动周边区域，有力推动粤东城市群建设。以电信业、房地产业和金融业为代表的现代服务业实现增加值403.59亿元，增长11.3%，占服务业比重达到43.8%。房地产业在“去库存”中健康发展，进一步提升区域中心承载力，全年投资及商品房销售面积增长分别达到24.7%、58.1%，房地产业增加值增长14.5%；信息化建设扎实推进，电信服务、互联网和相关服务等营利性服务业增加值增长24.3%；以批发、商务服务为代表的生产性服务业发展稳中加快，增加值增长10.4%，占服务业比重达到47.2%。其中批发业销售额增长16%，邮政快递行业业务总量增长79.7%，租赁和商务服务业营业收入增长89.9%。

——经济质量稳步提升，企业效益持续改善。财政收入保持稳定增长，为民生和社会建设支出提供重要保障。全市完成一般公共预算收入137.08亿元，按可比口径增长6.2%，其中税收收入83.00亿元，增长8.6%，占一般公共预算收入的60.6%。企业效益持续向好。1－11月规模以上工业实现利润229.33亿元，同比增长29.4%，比去年全年提高32.4个百分点。每百元主营业务收入中的成本82.56元，比去年同期降低0.99元。能耗水平继续下降。全年规模以上工业综合能源消费量411.67万吨标准煤，同比下降8.8%。六大高耗能行业综合能源消费量同比下降10.6%，“省万家企业”能耗大幅下降12.6%。

三、创新驱动，转型升级焕发崭新活力

创新是城市发展的灵魂。着眼于提升发展竞争力，我市把创新驱动发展战略作为解决发展瓶颈制约、加快汕头振兴发展的重要着力点和主攻方向，着力从技术、资金、人才等各种要素投入上加快创新，发展新动能不断增加。

——载体培育突飞猛进，科技创新成果喜人。狠抓新技术新产业新业态，高新技术企业培育成效显著。全市高新技术企业总数达到325家，比去年净增175家，比2015年增长117%，超额完成全年高新技术企业培育目标。获批创建“全国质量强市示范城市”和“全国服装（内衣家居服）产业知名品牌示范区”。新认定高级科技企业孵化器培育单位1家，市级科技企业孵化器7家。新增省级工程技术研究中心10家，总数达到117家；新增省级新型研发机构4家，总数达到6家。科学技术财政支出5.63亿元，同比增长64.0%。全市新增专利申请11349件，总量居全省第8位，同比增长29%，其中发明专利增长34.9%；专利授权7261件，总量居全省第8位，其中发明专利授权增长12.0%。

——“大众创业、万众创新”热情高涨，“三新”经济加快发展。华侨试验区列入省首批“双创”示范基地，加快构建“产业＋创新＋金融＋人才”的产业发展综合生态体系。创新金融管理体制，做强做大华融华侨资产管理平台，启动运营华侨金融资产交易中心，推动设立高级华侨产业母基金、华侨银行、华侨人寿保险等一批金融服务平台和机构，构建具有侨特色的金融政策试点区。市场主体活跃度不断提升，全市新登记各类企业7391户，增长29.3%，注册资本382.9亿元，增长110.6%；新增规模以上工业企业147家，新增限额以上批零住餐业企业145家，新增规模以上服务业企业67家，新增新三板公司22家。“互联网+”相关行业等新业态增长较快，全市限额以上批发零售业网上商品零售额增长36.6%。商业综合体等新商业模式发展迅速，苏宁电器、合胜百货、卜蜂超市3个综合体限上法人企业全年商品销售额实现9亿元。新产业新产品发展出现积极变化，以光缆为代表新产品的产量同比增长31.2%，增幅同比提高23.4个百分点。

——现代产业蓄势待发，高端行业增势较好。着力壮大现代产业，积极引进培育发展轨道交通、通用航空、新能源、大数据等战略性新兴产业，新的现代产业正在逐步形成。全市先进制造业完成工业增加值110.06亿元，增长11.8%；高技术制造业完成工业增加值44.03亿元，增长18.6%，分别比2015年提高2.9、12个百分点。部分科技型行业保持较强发展势头，计算机、通信和其他电子设备制造业增长28.8%，通用设备制造业增长12.8%，医药制造业增长13.8%。

四、稳中求进，有效投资厚植发展优势

稳中求进，关键在于有效投资。我市继续深化投资体制改革力度，拓展建设资金渠道，吸引更多社会资本参与项目建设，有效投资持续不断扩张，为全市经济腾飞打造了坚实的翅膀。

——着眼充分利用民资民力，民间投资快速增长。我市综合施策，多措并举，引导人气和资源迅速集聚，促进民间投资快速增长，受到国务院通报表扬。2016年，全市完成民间投资1333.28亿元，增长26.8%，增速分别高于全国、全省23.6和13.3个百分点；占全部投资比重达到84.4%，比2015年提高1.9个百分点。

——着眼弥补历史欠账，基础设施投资稳步提高。交通基础设施和重大平台建设快速推进，有效弥补了我市的发展“短板”。潮惠高速汕头段建成通车，揭惠、汕湛、潮汕环线等一批高速公路建设全面推进；广梅汕铁路增建二线及厦深铁路进汕头站联络线、汕头海湾隧道等一批重点项目加快建设；东海岸大道全线贯通，南滨路等一批中心城区道路扩建改建新建；各区县一批重点项目相继开工建设。2016年，全市完成基础设施投资238.38亿元，增长8.7%，增速分别比上半年和前三季提高18和10.5个百分点；占全部投资比重分别比上半年和前三季提高3.4和2.5个百分点。其中，城市建设投资146.36亿元，增长14.3%，增速分别比上半年和前三季提高9.6和12.7个百分点；占全部投资比重为9.3%，分别比上半年和前三季提高1.9和1.5个百分点。污水处理、城市市容等领域投资高速增长，2016年全市污水处理项目投资同比增长203.5%，城乡市容管理投资同比增长36.0%。环保设施不断完善，城市环境不断优化，城市功能日益增强。

——着眼增强发展后劲，产业投资不断加快。2016年，全市完成工业投资847.45亿元，增长28.4%，增速快于全部投资4.4个百分点，占全部投资总额的53.7%。工业投资更加侧重于先进行业，其中先进制造业投资增长9.1%，工业技改投资增长22.0%，占工业投资85.9%。高技术产业投资增长高达125.9%，其中电子及通信设备制造业投资高速增长180.9%，医疗设备及仪器仪表制造业投资同比增长179.8%。现代服务业的发展后劲得到不断增强，其中租赁和商务服务业完成投资5.31亿元，增长66.5%，卫生、文化、体育和娱乐业等完成投资26.62亿元，同比增长47.8%。宝能、明园、比亚迪、中海信等一批重大产业投资项目启动建设，进一步推动经济社会发展提质增效，有效促进全市现代产业高端化，加快打造粤东现代产业发展高地，切实提升粤东中心城市发展优势。

当前，加快汕头全面振兴发展的基础已经具备，创新求变、干事创业的良好氛围已经形成。新的一年里，我们将全面落实市十一次党代会和市委十一届二次全会的工作部署，对标先进发达地区，积极推进大汕头湾区规划建设，努力打造“四个中心”，进一步坚定信心、增强定力，实干担当、奋勇争先，加快实现汕头经济新跨越。