海南实施“两个暂停”促进房地产平稳健康发展

23日上午，省长刘赐贵主持召开六届省政府58次常务会议，学习贯彻习近平总书记等中央领导同志关于信访工作的重要指示精神；研究决定采取“两个暂停”措施，加强开发管控，打好去房地产库存这一仗，赢得发展主动权，促进我省房地产市场平稳健康发展。

会议首先认真学习了习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于信访工作的重要指示精神，传达了省委书记罗保铭、省长刘赐贵、省委副书记李军对做好我省信访工作的要求。会议强调，要全面学习领会习总书记等中央领导同志关于信访工作的重要指示精神，按照省领导对信访工作的要求切实抓好信访工作。要强化信访工作的属地职责和主体责任认识，努力构建全方位、广覆盖的信访工作体系，围绕重大活动落实首办责任制；要改进工作方法，创新工作机制，用好大数据等手段，把信访与反腐倡廉结合起来；全体信访干部要加强学习研究，提升能力水平，熟悉政策法规，善做群众工作，不断提升我省信访工作水平。

会议传达了省委书记罗保铭对我省房地产去库存工作的批示精神。批示指出，去房地产库存，中央有明令要求，我省有发展需求，省政府有关职能部门和各市县要想方设法调动各方面力量做好房地产促销并把去房地产库存作为发展政绩，省政府要加大对去库存工作的考核、激励力度，打好去库存这一仗，赢得发展主动权。会议决定，根据我省房地产市场运行情况，进一步加强房地产市场管控，鼓励和引导住房消费，积极消化商品房库存，促进房地产市场平稳健康发展。

会议认为，消化商品房库存，控制新增供应量是关键。会议审议通过了《海南省人民政府关于加强房地产市场调控的通知》，决定即日起实行“两个暂停”：对商品住宅库存消化期超过全省平均水平的市县，暂停办理新增商品住宅（含酒店式公寓）及产权式酒店用地审批（包括农用地转用及土地征收审批、土地供应审批、已供应的非商品住宅用地改为商品住宅用地审批、商品住宅用地容积率提高审批），暂停新建商品住宅项目规划报建审批。

会议强调，“两个暂停”是落实中央和省委要求，推进房地产市场去库存和结构调整、促进我省房地产业健康发展的重要举措。各级政府要明确责任，坚决贯彻好《通知》要求，远近结合、环环相扣，确保措施落实到位。要主动作为，积极引导市场主体开展去库存工作，优化房地产业结构、提升发展质量；要分析明确去库存措施对财税等方面的影响，加大考核激励力度，调动方方面面的积极性；要加强舆论引导，对市场和舆情可能出现的各种反应提前做好预案；要高度重视并做好对住房困难群体住房需求工作。

会议研究通过了《海南经济特区海岸带保护与开发管理规定修正案》、《海南省人口与计划生育条例修正案》、《海南省城镇从业人员基本养老保险条例修正案》，决定将上述文件提交省人大常委会审议。

会议还研究了其他事项。