近日召开的房地产行业内部会议透出信息,针对现行的房地产调控政策效果,有关方面正在研究评估。若未来房价继续上涨,不排除较快在今年下半年对政策的个别条款进行调整。
“新国五条”出台至今已近两月,多地楼市成交量暴跌,但房价上涨压力仍存。国家统计局数据显示,4月70个大中城市中,67个城市新建商品住宅(不含保障房)价格环比上涨。
业内人士认为,近期决策层对房地产调控表态甚少,意在淡化调控并观察效果。若未来房价继续上涨,不排除较快在今年下半年对政策的个别条款进行调整。
多家机构认为,“去行政化”将成为未来调控方向,房产税可能是“长期调控”手段之一。多地房产税试点方案已经上报,在上海、重庆试点两年多之后,不排除该税种年内扩大试点。
差别化信贷和税收政策未来将成为常态。对于行政色彩浓厚的住房限购政策,可能伴随土地、户籍等制度的改革而逐步放开,但短期内仍将存在。
【观察】 房价被限着 地价却仍暴涨
限房价的背景下,地价正在不断上涨。
数据显示,4月份,全国成交的1173宗住宅与商业性质的地价上涨较快,楼面地价同比上涨了23.26%;工业地产地价涨幅相对较小,同比仅上涨2.37%。
据某研究院监测显示,1~4月份,全国房地产开发企业土地购置均价2289元/平方米,同比增长21.1%,增幅比1~3月份扩大6个百分点。前4个月增幅达到近两年来的。
中国房地产学会副会长陈国强认为,限房价表达的是行政的力量,而地价不停上涨表达的则是市场的力量。
此前,据一位接近北京住建委的人士透露,在北京房价连涨的背景下,经北京住建委审批的预售证,还需要由分管副市长陈刚审批画钩后才能最终确定能否给批。
华远地产董事长任志强反问说,当北京预售房价升级为主管副市长直接审批的同时,地价却在不断暴涨,不解决土地价格不断创新高的问题,靠审批能压住房价吗?
【数据】 北京5个月卖地收入 接近去年全年
与2012年年初各地土地市场遇冷,招拍挂频繁流标相反,2013年的土地市场可谓是炙手可热,尤其一线城市土地出让金大幅增加。
中原地产市场研究部统计数据显示,截至5月22日,北京2013年土地出让金已达617.89亿元,比2012年上半年135.65亿元上涨了3.5倍,接近2012年全年土地出让金647.92亿元。
此外,据不完全统计,截至5月22日,2013年上海土地出让金432.34亿元,达2012年全年875.78亿元的49%。
而广州2013年前4个月土地出让金已达300亿元左右,2012年全市才402亿元。
“没有百姓可承受的房价,就没有新城镇化。”
——国家发改委规划司副司长袁喜禄
城镇化被新一届政府视为“扩大内需的潜力”所在,重要性提高。而与此同时,曾经把房地产开发当作城镇化的旧有模式,正在遭到来自各方的批评和警告。在近日一场论坛上,袁喜禄指出,新城镇化绝不应该走房地产化的道路,尤其是不能高房价化,而必须以“人”为核心,围绕人生存、发展的需求而进行。
“从土地源头控制房价。”
——住房和城乡建设部政策研究中心综合研究处处长赵路兴
赵路兴认为,由于我国实体经济回暖势头较弱,地方财政依然较为吃力,加大地方推地积极性。可以从土地源头控制房价,以达到调控目的,避免因地方冲动造成调控效果尽失。