秦皇岛主动为企业减负 用地成本持续下降

“帮助企业降低成本”是2016年中央经济工作“三去一降一补”的五大任务之一，也是推进供给侧结构性改革的重要内容。秦皇岛市认真贯彻落实国务院和省政府降低实体经济企业成本政策措施，结合实际制定了《关于降低实体经济企业成本的意见》，并将政策措施迅速落实到位，降低实体经济企业成本取得显著成效。

一、降低企业用工成本。阶段性降低社会保险费率，全年共为全市参保企业减轻缴费负担11000万元。为符合“化解产能过剩、淘汰落后产能、治理大气污染以及经济转型升级”条件的企业发放稳岗补贴资金2.75亿元，稳定企业职工10.65万人次。

二、降低企业用能、用地成本。从2016年6月1日起，工商业及其他用电价格每千瓦时降低0.1分。推行大用户直购电试点。热价继续保持全省较低。气价调整到全省较低。推进水价改革，综合水价在调整后达到全省偏低水平。从2015年1月1日起，不再收取小微企业办理土地转让时土地登记费。

三、降低企业融资成本。拨付企业上市资金1000万元，支持鼓励企业上市融资。贷款利率适度下行，2016年全部金融机构贷款加权平均利率比上一年总体水平下降。加强对小微企业信贷支持，全市银行业金融机构共采用风险补偿金方式对中小微企业发放贷款25笔，金额9431万元。全市银行业金融机构共为小微企业发放贷款461.69亿元，有力的支持了小微企业发展。利用货币政策工具，解决小微、“三农”融资难、融资贵的问题。

四、减轻企业税费负担。全面推开“营改增”试点，实现了增值税税负只减不增的预定目标，99%以上的纳税人税负实现了不同程度的下降。2016年，我市共减免小微企业所得税1963户，减免税款1221万元，户均减免税额6220元，实际受惠面100%。适当调整部分税种税率。实施矿产资源税改革。落实固定资产加速折旧企业所得税优惠政策，共为14户纳税人减免税额18.48万元。

五、降低制度性交易成本。深化行政审批制度改革，完成审批事项清理，取消、压缩、合并、下放一批审批事项。海关、公安等部门公开收费标准，实现“阳光”收费，进一步减轻了企业负担。

六、优化营商环境。制定了《秦皇岛市2016年减轻企业负担工作要点》，实施收费清单制度，重点整治“红顶中介”，清理取消与行政职权和垄断挂钩的不合理中介服务项目。推行“三证合一、一照一码”，开展了“红盾质量维权行动”、“红盾治污”、“红盾网剑”等专项行动，维护市场环境和秩序。秦皇岛海关与秦皇岛检验检疫局签订了关检协议，简化申报程序，优化通关环境。