我国将建个人纳税识别号 为房产税等改革铺路

　　3日，国务院法制办结束《税收征收管理法修订草案》向社会公开征求意见。据透露，修订草案有望下半年提请全国人大审议，如此则自2008年启动修法以来，“难产”达6年的新《税收征管法》将迎来脱胎换骨的改变。专家称，此次修法，为我国包括个人所得税、房地产税等直接向个人征收的税收改革预留空间，为我国由间接税为主转向直接税为主的税制格局改革铺平道路。

　　新法2016年有望通过实施

　　记者了解到，较快今年6月份法律草案将提请全国人大审议。全国人大常委会一般要审议三次，如果顺利，2016年新《税收征管法》有望通过实施。

　　专家指出，征求意见稿明确提出要建立针对自然人的纳税识别号，自然人若存在欠税不缴行为，将适用跟企业一样的税收强制措施。以前纳税主体更多是从事经营的企业。未来我国将逐渐从以间接税为主转变为以直接税为主的税制，更多地向公民个人直接征税。

　　记者获悉，目前财税系统已经组织人员进行研究论证，预计今年年底会初步形成相关的个税改革方案。此外房地产税的立法也在加紧推进中，年内有望上会审议。中国政法大学财税法研究所教授施正文表示，个人所得税和房地产税是未来直接税改革的重点，这次税收征管法修订的重要目标就是为向自然人征税提供法律配套和保证。

　　缴社保买房子炒股票需税号

　　缴社保、买房子、炒股票……请先提供您的税号，家庭计征个税、开征房产税、破题遗产税……先要人人有税号。今后，一个小小的税号将会怎样渗透到我们的日常生活?

　　国家将为每个人编制一个具有性的税号，这个税号终身只有一个，也就是说即使有一天姓名更改了，税号也不会改变。个人税号，很有可能就是身份证号，或是在身份证号基础上编制的，而根据我国的社会保险法，身份证号与社会保障号是一样的，今年，社会保障制度并轨后，每个人都会有一个社会保障号，也就是说每个人都将有一个“三合一”的号。

　　“请提供你的税号”，这句话我们将会经常听到，比如每个月缴纳社保费、退休后领取社保费的时候，如果是单位代扣代缴，单位就会代为提供;再比如向政府部门登记自己的土地、房屋等不动产的时候。今后，只要涉及合同、协议都会要求提供个人税号，买卖、租赁房屋中需要提供;炒股票、买保险时需要提供;银行也会在每笔大额转账时，向税务部门提供账户人的个人税号。

　　有税号以后将会如何征税

　　个税改革的目标是“综合计征”。举例来说，一边是很多筐，里面分别装着个人的工资收入、股票收入、租房收入等，这些收入用不同的税率计征个税，结果就是低收入者与高收入者交的税差不多;一边是一个大筐，把所有的收入放到里面用统一的税率计征个税，低收入者少缴税，高收入者多缴税，后者就是“综合计征”。

　　个人税号实际就是那个大筐。在收入多元化的今天，有了这个税号，每个人的纳税信息才能归集到一块，不再是碎片化的，才可以综合计算一个人、一个家庭的收入情况与税率水平，才能实现个税调节收入分配的功能。

　　事实上，不仅个税改革，包括房地产税改革，包括开征遗产税，这些与我们切身利益紧密相关的直接税改革，都需要个人税号制度的建立作为基础，只有能够掌握个人税号中的个人交易、收入、财产信息等，才能消除征税漏洞，实现公平征税。