岛城力推重点工程 蓄势21年青岛地铁欲"启动"

　　“青岛人最初关于城市交通的梦想，不是跨海大桥，也不是海底隧道，而是地下铁道”，59岁的老青岛毛牧青11月18日这样说。记者从市交通委和发改委等部门了解到，岛城从1987年开始筹建地铁工程，1994年正式组建青岛市地下铁道公司，到1994年12月一期工程试验段项目开工建设，2000年竣工验收，此后就没有了下文。如今，本市计划投资5300亿元建设500多个重点项目，力争较短时期形成对经济增长的拉动效应，其中就包括地铁项目。目前国家发改委正在对青岛地铁进行最后的审批，地铁一期工程有望于明年开挖。 　　■现场探访 　　1.4公里试验段已挖好 　　“青岛只有火车站，没有地铁站”，11月17日下午1时许，记者来到开封路与四流南路路口，打听地铁入口时，得到这样的答复。“就像防空洞的洞口一样，好多年没用了”，在记者的提醒下，一个七八岁的小孩也听明白了是怎么回事：“就在粮油批发市场旁边，里面不让进”。随后记者在批发市场靠近开封路一侧看到，地铁试验段的入口就在此处，但是在一个黑色铁大门里面，记者先后多次敲门并呼喊均不见有人出来。大门上的油漆好像是新刷过的，外面挂着“中铁十六局集团排名前列工程有限公司山东工程指挥部”的牌子。 　　“前两天有人过来检查，牌子也是新挂上去的”，附近一家卖面粉的工作人员介绍说，这个洞口在这里很多年了，但是洞口上面搭建的施工房好像是去年刚建的，里面有人住着，但是很少进出，“虽然是邻居，我们也不知道他们在里面干什么”。记者在周边采访了解到，很多人都知道开封路跟四流南路有地铁出口，而且都等了好多年了，“可能就要实现了，”听到地铁要动工，不少人都很开心。 　　记者采访了解到，1991年6月，地铁一期工程获得国家计委批准立项；1994年12月，一期工程试验段“两站一区间”开工建设：即青岛火车站地铁站点、原青纺医院站和水清沟至开封路一段1.4公里长的试验段。试验段包括218.5米长的站台，站台高14米，宽18米，此外还有1.2公里的运行区间。已于2000年竣工验收，并且取得了预想的地下工程防水和爆破震动控制等课题的试验成果。一期工程的青岛火车站地铁站点在益群地下商城内部，由青岛益群地下商城开发有限公司经营。 　　■进展 　　预计2009年提前启动 　　11月4日，市交通委副主任杨效林在做客青岛政务网时表示，交通委负责的岛城轨道交通建设规划选线方案、《青岛市轨道交通线网规划修编报告》、《青岛市轨道交通建设规划客流预测报告》和《青岛市快速轨道交通建设规划(2009～2020)》已于9月20日全部顺利按期完成，9月22日报送市发改委。9月25日，审批所需的6个规划、3个报告等全部要件已经上报国家发改委。 　　同时，市环保部门反馈的消息显示，根据市政府的统一安排，环评编制单位、中国环境保护科学研究员和市环境保护科学研究员进行现场踏勘、编写工作方案、了解线网调整情况，并在进行研究论证基础上编制出了地铁的环境影响评价报告。据介绍，国家环保部日前正式受理了《青岛市城市快速轨道交通规划(2009～2020)环境影响报告书》，这也标志着岛城轨道交通规划的环评工作进入了报批程序，国家批准该建设规划指日可待。 　　另外，在市发改委11月17日召开的全市重点项目推介会议上，市发改委有关负责人表示，市地铁项目争取于2009年提前启动，地铁项目也将成为2009年信贷重点支持的工程。 　　根据青岛市轨道交通近期建设规划总体安排，参考国内其他城市一般地铁工程所需建设工期，青岛市2020年前拟建成约87公里轨道交通线路。一期工程由西镇经火车站、中山路、泰山路、台东，沿延安三路至市政府，再沿南京路、黑龙江路过李村后转向京口路、振华路至终点青岛北站，全长27.9公里。 　　■万事俱备 　　地质和技术都有优势 　　我们青岛基本上都是花岗岩地层，施工花费要比土层低？难道不是挖起来特别费劲吗？对于这一疑问，青岛市公用建筑设计研究院胡日琪总工程师表示，事实恰恰相反。他说如果地铁在多年前开挖，那肯定很费劲，但是现在就简单多了，目前施工机械化程度高了，岩石切割技术也进步了，挖起来难度不大，相反如果在土体里开挖地铁，麻烦可能就要大点了，“虽说土体容易挖，但是在挖的过程中要不断地加固，这样才能防止坍塌，而花岗岩承重能力强，在承重方面的花费就要小一些，从这个角度讲，花岗岩地层施工花费要比土层低”。有关专家表示，青岛地下是花岗岩地质带，比起需要用各种材料进行加固的软土层，至少可以节省30%的费用。 　　“挖海底隧道都没问题，何况地铁呢？”记者采访了解到，地铁开挖技术层面上已经没有什么难题。据介绍，胶州湾海底隧道采取的是钻爆法施工，先由台车钻出直径42毫米的眼，然后放入炸药爆破，与的英吉利海峡海底隧道、日本青函海底隧道的施工方法相同，这种方法成本较低，而地铁很可能继续沿用这种办法。从前，设备国产化比率低的问题，目前也得到解决。在地铁列车与轨道制造方面，本市的南车四方机车股份公司一直在国内占据优势，并曾为国内外制造过多列设施先进、环保安全的地铁列车，因此地铁线的应用设施方面并不需要担忧。 　　“地铁建设会不会使用本市的人防设施？如果用，倒是可以节省不少力气”，听说要建地铁的消息后，家住龙山路的张先生兴奋地说。记者了解到，由于人防工程本身是为国防做准备的，而且弯道较多，断面太小，相关部门已经明确表示不会使用防空洞作为主要线路。 　　■回顾 　　考虑成本 一度搁浅 　　“青岛人最初关于城市交通的梦想，不是跨海大桥，也不是海底隧道，而是地下铁道”，59岁的老青岛毛牧青11月18日这样说。毛牧青告诉记者，上世纪80年代20多岁的他，在公交公司开过15路、23路等南北线路的公交车。 　　因为当时水清沟以北到钢厂附近多为纺织、化工、机械等国有企业，而这些企业的职工多在市里居住。由于车辆少、乘客多，高峰期人们蜂拥挤车造成车辆滞站、运行晚点导致纠纷不断。上世纪80年代初期到中期，周围的企业虽然发生了不少变化，但乘车的人并未减少，“乘车难”问题始终没有得到根本解决。 　　“那时就有建地铁的呼声，多为这里经常乘车上下班的职工，以及社会上的有识之士。”他表示，这种呼声一直很强烈。“当时‘青岛市地铁筹建办’的字还是我写的，”毛牧青告诉记者，在上世纪80年代中期，市领导根据社会呼声和南北线“乘车难”热点就有了建地铁的构想和蓝图，并抽调了公交公司等几个单位的领导和专家，在南九水路设立了“地铁筹建处”。他告诉记者，由于他当时在公交公司做美工搞宣传，和他关系不错的公交总公司领导路树青也调到了当时的地铁筹建办，就有人建议他来写地铁筹建办的牌子，“我记得很清楚，当时筹建办的牌子有两米多高，我当时用的是黑宋体，还是繁体字”。 　　有资料显示，1991年国家计委曾对青岛地铁一期工程批准立项，即老“三线一环”规划的一号线，当时规划是起于火车站，止于胜利桥；1993年9月，《青岛地铁一期工程可行性研究报告》通过评审；青岛火车站地铁站点也在1994年开工建设。但1995年后，国家发布了60号文件，要求设备国产化，对各地规划进行了压缩，青岛地铁项目搁浅。 　　知情人士介绍说，由于当时设备国产化程度不高，在上世纪90年代，广州、上海、北京建成的3条地铁线，采用了大量的进口机车设备，综合平均造价达到了每公里6亿至8亿元人民币，高出了世界上许多国家和地区地铁工程的平均水准。此后国家又要求，凡建地铁的城市GDP必须达1000亿元以上，地方财政收入100亿元以上。这两个硬指标青岛早已达到：2007年青岛GDP突破了3700亿元，地方财政收入则达到了292.6亿元，而本市之所以一直没有建，一个重要原因是当时除香港外，各大城市的地铁运营普遍亏损。“地铁真要开起来，钞票不是哗哗地往内流，而是往外流”。 　　建地铁将缩小岛城南北差距 　　市民说方便，专家绘“远景” 　　“我在市南区的龙山地下商城和李村都有服装摊位，经常两地跑，如果坐公交，经常需要1个多小时，如果车不顺就需要两个小时，”孙女士告诉记者，由于从李村开来的公交实在很挤，经常坐3路到台东，然后倒217路到青医附院下，或者坐605路到海水浴场倒车，“如果坐地铁，估计20分钟就到了。”她告诉记者，根据规划，她正好能沾上一期工程的光。 　　■城市布局 　　连起四处繁华地段 　　“以后有地铁了，在哪里买房子都行了，”市民江先生表示，随着地铁的开建，很多距离地铁口近的房子可能升值。业内人士表示，从目前地铁规划的出口来看，市区有四片位置可能受益，其中包括以团岛和小港湾为代表的西部老城区；以泰山路和台东为代表的商圈和居住圈；以香港东路和南京路为代表的CBD居住区；以李村、京口路、振华路和青岛北站为代表的商圈和居住区。 　　去年，隋映辉、沈和生和王春生三位市政协委员提出的“关于加快地铁建设缩小南北差距的提案”里提到，根据推动城市化发展及缩小南北差距的需要，加快地铁一号线建设(先行南北线一期建设由西镇至国棉九厂段，途经市南、市北、四方、李沧四个主要市区)，并延伸至流亭空港和城阳区，能拉动四方、李沧、城阳区的房地产业、商业、广告业、旅游业等迅速发展，加快产业转移和土地增值，形成新的商业圈和产业经济带。根据有关研究证实，青岛地铁建设以及运营后带来的区位效益可使南北之间的人均收入差距缩小15%～25%，市区与郊区城市化率差距可缩小25%～30%。 　　■运营成本 　　可“墙内损失墙外补” 　　“轨道交通，尤其是地铁建设应该尽快上马”，市社会科学院经济所所长、研究员隋映辉日前又表示，目前本市机动车保有量已突破130多万辆，还以每天数百辆速度增加，目前交通设施发展已经滞后于车辆的增长速度，而高架桥起到的疏导作用有限，因此发展地铁已经迫在眉睫。 　　隋映辉研究员介绍说，与公交车相比，地铁不受天气和道路状况的影响，更加安全环保、快捷准时，一小时可单向运送旅客4万人，运量是公交车的5倍；设施先进，乘坐舒适，而且与火车站和空港相连，建成后将进一步改善公共交通，减少市民对私家车的需求和汽车尾气的排放。 　　“地铁不仅是运输工具，通过地铁的建设可以带动地下商店、餐饮等服务业的发展，节省地面资源和空间，形成消费产业链。”对于地铁建成后能否赢利的问题，隋研究员表示，根据国内外考察，目前很多城市的地铁公司都是赚钱的，而且出于改善公共交通的目的，即使不赚钱也可以通过社会效益和相关产业的发展，做到“墙内损失墙外补”，实现收支平衡，无损于本市的整体经济收入。