濮阳南乐凤凰城:打新农村建设幌子建高档住宅

　　近日，记者接到河南省南乐县谷金楼乡六屯村群众的电话求助，反映他们在新农村社区改造过程中遭遇当地政府和开发商的双重欺骗，所谓的南乐排名前列新型农村住宅社区—凤凰城社区，实际上是打着“新农村社区建设”幌子的高档商品房住宅小区。

　　记者搜集有关资料得知，南乐凤凰城社区是濮阳市人民政府依据省政府精神，以濮政文［2010］312号对南乐县土地综合整治立项申请进行批复，同意将南乐谷金楼乡六屯村进行整治。该项目位于谷金楼乡南4公里处，涉及5个自然村，289户居民1100人，土地整理面积232.7公顷，拆旧区面积24.11公顷,建新区面积13.91公顷。项目由濮阳市玖伍置业有限公司承建，法人李永兵。

　　新农村社区改造：政府只知“埋头苦干”

　　在南乐县谷金楼乡六屯村，谈起凤凰城社区征地的事，村民张先生告诉记者，凤凰城社区一共占用了六屯村（行政村）五个自然村（张屯、蒋屯、霍屯、高屯、徐屯）200多亩耕地，全村1100多口人，每人均摊2、11分土地，加上村里原来一家养牛场的土地，一共是300亩。当初凤凰城征地的时候，村里、乡里并没有召开群众大会，只召集党员、干部开了个动员会，村民们只是听说征地是为了建新型农村社区，新建的房子有特别小院、地下室、村民活动中心、老年公寓等，现在房子建好了，这些都没有。濮阳市玖伍置业有限公司占了村里300亩土地，建新型农村社区只用了不到140亩，剩下的都用来搞房地产开发了，听部份党员、干部们说，多出的160亩土地，乡政府以25.2万/ 亩的价格卖给了濮阳市玖伍置业有限公司。

　　在六屯村霍屯，村民王女士告诉记者，政府建新型农村社区说是为了改善群众生活，其实根本没有考虑群众实际需求，新建的房子没有地下室，粮食、生产工具往哪放？楼与楼之间间距那么小，家里的农用车到时候放在哪？没有活动中心，将来村里的这些老人孩子怎么办？虽说是住上了楼房，但我们还要靠种地来生活，新建的社区分房不合情理，只有年满18周岁的成年男子有分房资格，为什么征地的时候是按人头，分房的时候却按年龄、性别？不少人家因为孩子小或男孩少，而分不到房子，有的一家四世同堂8口人却只分到一套房子。

　　不是说新型农村社区建设是国家惠民工程吗？为什么我们一分钱补助都没领到，每套新房还要交3万元的基础设施建设费和其它杂七杂八的费用，我们一家5口人分了一套房子，现在新房钥匙还没有拿到手就已经向村里交了近5万元的费用（连个收据都没有），到真正住进去还不知道要交多少钱？我们都是农民，土地被占了，一分钱补偿金不给，怎样安置也不说，还要收这么多杂七杂八的费用，很多困难户都是四处借钱给村里交的这些费用。

　　记者随后又了解了多位六屯村群众，村民反映的情况与上述情况基本相同。

　　购买“小产权”房 可获政府惠民工程补助

　　新型农村社区建设是国家的重点惠民工程，濮阳市玖伍置业有限公司真的是在打着“新型农村社区建设”的幌子大搞房地产开发吗？

　　在凤凰城社区展示大厅，记者以外地买房人的身份见到了置业顾问陈小姐，据陈小姐介绍，凤凰城社区是南乐县政府打造的重点工程，社区分为两部分，北侧是村民安置小区，占地140亩，南侧为高档住宅小区，占地160亩，南侧高档住宅小区现在正在热卖，六层电梯房均价2200元/平方，南侧临街商铺均价4500元/平方，西侧临河商铺均价4200元/平方，叠加别墅均价2500元/平方，另外还有11层的小高层，顾客可以选择购买现房，也可以选择购买期房，因为凤凰城社区是全国新型社区、河南省土地综合整治示范项目、濮阳市新型社区示范区，所以在凤凰城社区无论购买住宅还是商铺，前600名业主均可享受国家“新型社区惠民工程”补助，补助标准每月按购房款的5%返还，期限为三年，最后陈小姐提醒记者如果要买这里的房子要尽快，目前已经建成的100余套现房已经销售90多套了。在记者与陈小姐交谈过程中，刚好有一位女性业主前来交纳购房余款，记者经了解该业主得知，这里的房子的确卖的不错。凤凰城社区确如群众所反映的那样，正在进行商品房热售，但进行商品房销售所必需取得的“五证”，记者在展厅中并没有见到。

　　凤凰城社区究竟是新农村建设社区还是商品房开发小区，为了弄清真相，记者之后前往南乐县国土资源局了解情况，据国土资源局办公室张主任介绍，凤凰城社区是新农村建设社区，所占用的土地是前些年经县政府协调的。

　　随后，记者又走访了南乐县房地产管理所、住房和城乡建设局、南乐县农办，但因种种原因最终都无功而返。

　　建设新型农村社区不仅仅是让农民居住形式得到改变，更应是由乡村到城市的根本转变。随着经济社会的发展，更多的农村居民将经历非农化和市民化转移，这是历史发展的必然。但只重形式而缺乏实质变革的造城运动，只能是缺乏实际意义的“面子”工程，不可能从根本上解决农村发展的问题。而个别房地产公司打着“新型农村社区”建设的幌子背地大搞商品房开发，更应引起当地政府的重视和制止。

　　针对此事的进一步发展，记者将继续予以关注。

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