既有住宅装电梯办事指南将出炉

台城花园小区已有11个单元楼待装

10月13日，《南京市既有住宅增设电梯实施办法》正式出台，引起关注。不过，此前媒体曾报道过先行“尝鲜”的小区业主，曾为一系列繁杂手续而“跑断腿”，这也让不少有意加装电梯的住户“心生怯意”。如何将好事落到实处，方便市民操作？记者了解到，我市即将出台“加装电梯办事指南”，对加装电梯的每一步都给出明确、详细的指向。 

市物业办近期已接到100多个业主咨询加装电梯的电话。除了电话咨询，很多小区已进入实质性操作阶段。据悉，玄武区今年的党代会上明确，将在老旧小区普遍加装电梯，目前已在玄武街道台城花园小区试点。“小区共有47个单元，有20个单元征得了2/3以上业主同意。”玄武街道城管副主任董昌南介绍，截至目前，该小区已有2部电梯进入施工阶段，另外9部加装电梯正待进入规划审批程序。

“加装电梯，单元业主的意见统一最重要。现有规定虽明确只要征得2/3业主同意，但一部电梯真正进入申请程序时，基本应是业主100%同意，否则施工难以顺利进行。”董昌南告诉记者，按照相关政策，单元业主意见应由单元楼的业主代表完成采集，但台城花园作为玄武区推进加装电梯的试点小区，街道进行了相关的牵头协调，要求居委会、物业公司协助业主代表进行业主意见征集、矛盾协调。

昨天，记者在该小区看到，两个进入施工阶段的单元楼目前已经开始施工围挡。负责加装的东奥电梯负责人张先生告诉记者，此前一楼住户反对多是因为加装电梯会挡光、有噪音等，经过优化，一楼住户的担心根本“没必要”，“都是观光玻璃电梯，使用直流变频，一部电梯的用电量相当于一台空调，噪音基本没有。” 

电梯厂家代跑程序耗时两个多月

《南京市既有住宅增设电梯实施办法》明确，加装一部电梯在取得单元业主的同意后，须经规划、住建、消防甚至人防、园林等多个部门的审批或备案。

“征得单元业主统一意见后，我们协助业主代表到各部门进行相关程序审批和备案，但等到跑完所有部门进入施工，前后花了两个多月。”东奥电梯的张先生告诉记者，仅一个规划审批走完就耗时40多天，“文件涉及的规划审批材料我们准备得非常齐全，但进入申请程序后，按照规划相关要求4次变更图纸和设计，每一次变更都要进行为期10天的公示。”张先生说，前不久拿到规划审批后，又带着相关材料到住建、审图中心、消防等进行审批或备案，前后又花了10多天。因电梯设在单元楼门口，对小区绿化基本没影响，也不涉及到人防工程，因此少跑了园林、人防两个部门。前两天，台城花园小区的两个单元终于具备了动工条件。

市物业办工程科负责人透露，我市此前完成的加装电梯中，耗时最长的两年多，最短的半年。“此次办法的出台，既结合前期我市的推行情况，也到厦门、杭州等地进行了考察，所有单元业主必须到场公证、所有业主必须提供身份证、房产证原件等暂行办法中的‘繁琐’条款都删除了，就是想尽量方便市民，减少跑腿。” 

加装指南即将出炉方便市民办理

谁来征集业主意见？要不要走招标程序？接下来有没有一站式服务减少跑腿……《南京市既有住宅增设电梯实施办法》出台后，对此非常关注的市民提出种种疑问。

据悉，目前市房产局正在牵头编写“加装电梯办事指南”，将于下月10日办法施行前出台。办事指南将告诉市民每一步的走向，同时将建立工程施工、监理服务、电梯厂家、电梯设计等企业名录备选库供业主参考，“最终选择哪个电梯厂家，装什么样的电梯则由业主说了算。”市物业办相关负责人表示。很多工作繁忙的业主觉得没那么多时间到各个部门办理手续，对此，《南京市既有住宅增设电梯实施办法》也明确提出，建设者可以在本幢或本单元中推选1—2名业主为代理人，也可选择原产权单位、物业服务企业或服务机构为代理人。“但业主意见的征集主体是单元或楼幢的业主代表，居委会、物业公司等予以协助。”该负责人表示，能否提供“一站式”服务也曾考虑过，但现阶段推行并不现实，“加装电梯的一系列手续涉及市、区若干部门，统在一个平台上整合办理难度较大。”这位负责人说，办事指南出台后，各区或将根据实际情况提供规划以外的集中服务。      

来源：南京日报（记者 顾小萍）