交付不到2年竟成危房 戈雅公寓惊现“楼歪歪”

　　近日，等待数月的一份鉴定报告，让戈雅公寓秋云园13幢2单元的业主再也无法平静。这份鉴定报告将他们的房子宣判为“危房”，由此他们踏上了维权之路。

　　“楼歪歪”墙壁开裂

　　戈雅公寓位于闻堰，其开发商是通和置业。戈雅公寓秋云园属于二期的多层公寓，2009年上半年交付，至今已1年半有余。事实上，交付后不久，一些业主就发现墙壁出现开裂现象。根据墙壁上出现的斜拉缝，业主很快就将原因指向地基下沉。

　　“因为此事我们跟开发商多次交涉，上半年他们拿出了一份鉴定报告，称主体质量不存在问题，但需对房子出现的问题进行维修。”业主称，开发商的鉴定报告并不能让他们信服，也就没有接受维修方案。

　　12月20日，记者来到戈雅公寓秋云园13幢2单元。这幢房子的外观很漂亮，如果不是业主挂出的横幅，很难将其与危房联系在一起。但是仔细观察，外墙还是能够看见明显的裂缝。

　　权威鉴定报告出炉

　　经过多次交涉，今年6月业主与开发商共同委托浙江省建筑科学研究院，对房屋质量进行鉴定。历时5个月，鉴定报告总算出炉。

　　报告显示，戈雅公寓秋云园13幢2单元月沉降量达6.5毫米，倾斜达10.11‰，仅一个客厅面积的地坪高差就达59毫米。这些指标均超过中华人民共和国行业标准之《危险房屋鉴定标准》中的月沉降4毫米，倾斜7‰的上限。更为严峻的是，房子的沉降在进一步扩展，不均匀的沉降在加速，向南倾斜在加大。

　　浙江省建筑科学研究院地质勘探结果表明，从地表到岩石持力层最深达44米，地表以下到岩石层全部是淤泥层。戈雅公寓秋云园13幢2单元的桩基全部处于淤泥层，地基处于严重危险状态。

　　“这份鉴定报告，是业主和开发商双方都认可的。鉴定结果表明房子属于危房，对此开发商也没有异议。”萧山区建筑工程质量监督站负责处理此事的工作人员严海明告诉记者。

　　分歧较大协商未果

　　既然鉴定结果已经出来，那么接下来又该怎么办？记者了解到，业主与开发商之间出现了较大分歧。

　　鉴定报告出炉之后，开发商提出了“维修加补偿”方案，即对房屋进行加固维修，同时给予业主进行一定的经济补偿。“浙江省建筑科学研究院的鉴定报告有一份建议，建议补打桩基。从技术角度而言，补桩之后可以解决问题。”严海明解释说，戈雅公寓秋云园13幢2单元可以补救。

　　但是这一方案遭到业主强烈反对，业主致萧山区建设局局长的一封信中称：“毕竟不是新建的房子，毕竟是要如此规模的大修，任何人都无法保证维修后的抗震等级与使用寿命。”业主认为即便维修后能满足使用要求，但今后将房子出售的话，交易价格肯定也会大受影响。

　　一部分业主提出了推倒重建方案。但是这一方案耗资过大，并且还有其他一些现实问题，开发商不愿意接受。作为妥协，开发商又曾提出过“房屋置换”方案，即为业主更换房源，但是仍然不为业主所接受。

　　“经过多次协商之后，双方取得了一定的共识。现在双方都比较认可‘退房’方案，即业主有权选择退房。但是这一方案的关键点在于以什么样的价格退，双方开价差距过大，协商陷入了僵局。”多次参与协调的严海明告诉记者说。

　　戈雅公寓为何出现“楼歪歪”？开发商最终又将如何处理此事？前天和昨天，记者多次联系通和置业杭州公司提出采访要求，对方以各种理由拒绝接受采访。

　　监管缺失谁之过？

　　不管戈雅公寓这一事件最终结果如何，有一个严肃的问题必须正视。为何一幢危房，能够闯过那么多关，最终拿到合格证交到购房者手上？

　　对此，萧山区建设局办公室主任如是回答：“商品房质量问题，由业主（开发商）、勘测方、设计方、施工方、监理方共同把关。竣工验收时，由以上五方签字盖章，并报建设局备案。建设局对房屋质量的监管，主要体现过程监管以及事后的质量抽检。戈雅公寓秋云园13幢2单元刚好不在抽检范围，于是就没发现这个问题。”

　　那么，业主（开发商）、勘测方、设计方、施工方、监理方，这五方究竟该由谁承担责任？对此，这位办公室主任表示，责任很难追究。表面上看是勘测方的责任，没有勘测到如此复杂的地下结构。事后证明，戈雅公寓秋云园13幢2单元刚好处于勘测盲点，但是勘测方的工作也是严格遵守规范流程的。而如果说把这个责任归于施工方和监理方，同样也很难有说服力。因此，萧山区建设局目前对这一事件尚未作出行政处罚。

　　萧山区建设局方面的说法并非没有道理。可问题是，如果不能从监管制度上堵住漏洞，那么戈雅公寓“楼歪歪”事件不会是最后一个。