江西经济工作会议闭幕 确定明年经济工作总体思路

12月27日上午，全省经济工作会议圆满完成各项议程后在南昌闭幕。

会议强调，习近平总书记的经济战略思想，内涵丰富、博大精深，是一个系统完整、逻辑严密的经济理论体系，准确把握了经济社会发展规律，必将引领中国经济行稳致远，也为我们做好各项经济工作提供了根本遵循。全省上下要进一步把思想和行动统一到习近平总书记经济战略思想上来，按照这次会议的部署和要求，坚持发展为先、实干为本，勇于担当、奋发有为，全力以赴稳定经济增长、促进转型升级，迈出决胜全面小康、建设富裕美丽幸福江西的坚实步伐。

省委书记鹿心社出席第二次全体会议，省委副书记、省长刘奇代表省委作总结讲话，姚增科、黄跃金等省委、省人大、省政府、省政协领导同志和省高级人民法院、省人民检察院主要负责同志出席会议。省委常委、常务副省长毛伟明主持会议。

会议一致认为，今年宏观经济形势错综复杂、经济下行压力仍然较大，困难比我们预料的多，但结果比年初预期的好，全省经济运行呈现“形稳势好、稳中趋优”态势。这充分体现了新常态下省委、省政府谋发展抓发展的战略定力和担当作为，也更加坚定了明年全省上下攻坚克难、乘势而上的信心和决心。

会议一致赞成省委对明年经济工作的总体思路、主要目标、重点任务和重大举措，认为明年发展目标和工作安排既积极可行，又留有余地，充分体现了中央要求、反映了江西实际，必将充分凝聚起全省干部群众的智慧和力量，有力推动全省经济持续健康较快发展。

刘奇在作总结讲话时指出，这次会议凝聚了共识、坚定了信心、增强了定力、明确了方向，达到了预期目的。只要我们按照省委的部署，坚持抓发展不动摇，在发展方式转变、增长动力转换的大环境大趋势中抢抓机遇、主动作为，就一定能够实现经济平稳增长、提质增效。

刘奇着重就几个重点问题进行了阐述：

——牢牢把握发展“窗口期”，奋力推进我省跨越式发展。当前，江西正面临着很多难得的发展“窗口期”。新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，以新技术、新产业、新业态、新模式为主要内容的新经济加速成长，这是我们拥抱新经济时代的重要“窗口期”。“一带一路”、长江经济带、长江中游城市群、促进中部地区崛起等一系列国家重大战略在江西叠加实施，还有国家生态文明试验区、赣江新区、赣南等原中央苏区振兴发展等重大战略，为江西发展带来了历史性机遇。中央明年将继续实施积极的财政政策，同时更加重视实体经济的发展。我们要充分利用好这些政策“窗口”，积极扩大有效投资，支持有市场、前景好的产业和企业加快发展。

无论是时代发展的重要“窗口期”，还是具体的政策“窗口期”，都具有很强的时效性。如果错过了这个宝贵的“窗口期”，明天就将可能面临痛苦的“折磨期”，经济欠发达省份的地位将很难得到根本性改变。抓住用好“窗口期”，一定要着眼大格局、顺应大趋势，主动对接国家规划、国家战略、国家政策，因势而谋、应势而动、顺势而为；一定要摒弃旧思维、践行新理念，牢固树立新的发展理念、形成新的工作思路、开辟新的发展路径，努力打开工作的新局面；一定要打好主动仗、展现新作为，切实把“窗口期”变成江西跨越式发展的“加速期”。

——紧紧把握当前资本市场的特点，着力破解融资难、融资贵问题。金融机构要切实调整资金投向，不断完善“财园信贷通”“惠农信贷通”“扶贫贷”等信贷产品，支持实体经济发展；根据形势的变化和特点，催生更多让企业得实惠的金融产品；牢固树立银企命运共同体意识，帮助企业渡过难关、良性发展。各级政府要懂金融、善操作，在国家总额控制下争取发行更多地方政府债券；以适量财政性资金为引导，设立产业基金，撬动社会资本；搭建融资平台，通过获得银行授信，争取信贷资金投入。企业要善于利用股权众筹、私募基金、风险投资、非上市公司股权挂牌转让等新的融资形式。

——完善市县政府综合考核评价体系，着力形成更加科学的政绩导向。科学的政绩导向，就是要凝聚干事创业的蓬勃力量。要引导市县特别是各级领导干部树立正确的政绩观，真正把思想行动统一到新常态下的新任务、新要求上来，统一到省委、省政府的决策部署上来，确保全省上下心往一处想、劲往一处使。科学的政绩导向，就是要防止简单地以GDP论英雄。要把民生改善、社会进步、生态效益、创新创业等指标和实绩作为重要考核内容。科学的政绩导向，就是要全面历史辩证地评价领导干部政绩。要通过多维视角、客观公正评价，防止“急功近利”行为。

——大力培育完善功能性平台，不断增强区域发展支撑能力。我们要把培育完善功能平台作为事关长远发展的基础性、战略性工作来抓。着力培育完善发展承载平台，抓好赣江新区建设，大力推进工业园区转型提升，抓好产业集聚区建设。着力培育完善科技创新平台，结合科技创新“5511”工程的实施，加强基础研究、技术创新、科技服务等平台建设，重视培育发展大众创业万众创新平台建设。着力培育完善开放合作平台，抓好口岸平台建设，加快海关特殊监管平台建设，完善区域合作平台，提升全省开放型经济发展水平。

刘奇指出，对于做好明年全省经济工作，省委的要求明确、部署具体，关键要落实到行动上、体现在成效上。要强化责任抓落实，对事关改革发展稳定大局的重点难点问题，主要领导要勇于担当、主动担责，全程过问、全程负责、一抓到底。要创新方法抓落实，注重通过改革创新解决各种深层次矛盾问题，坚持因地制宜、因事制宜，把宏观政策的普遍性与地方发展的特殊性结合起来，在抓细、落小上下功夫。要振奋精神抓落实，以时不我待的责任感、使命感，时刻保持逆水行舟、不进则退的警醒，增强闯的魄力、抢的劲头、拼的勇气，勇于解决一些别人不愿碰、不敢碰又不能不碰的“难事”。

刘奇强调，年底已至，全省各项年度工作进入收官阶段。各地各部门要按照年初确定的目标任务，紧盯关键环节、薄弱部位，一项一项抓推进，一项一项抓验收，确保圆满完成各项任务；当前要着重抓好今冬明春农业生产、经济运行调节、困难群体基本生活保障和安全生产等各项工作，为明年实现全省经济社会发展“开门红”打下坚实基础。