发展大南昌 南昌政府要每年完成10大民生工程

　　15日，南昌市人大十四届一次会议在南昌开幕。南昌市人民政府市长陈俊卿在政府工作工作报告中提出，未来五年，南昌市深入实施“双核三圈五组团”的城市空间发展战略，繁荣发展新城区，改造提升老城区，加快开发朝阳洲、红角洲，储备扬子洲，构建大南昌，发展大南昌。

　　回望过去五年南昌GDP去年突破2000亿

　　过去的五年，南昌市有三个突破，地区生产总值年均增长13.5%，2010年突破2000亿元大关，人均GDP超过8000美元，跨入中等收入地区行列。第二个突破是财政总收入年均增长21.6%，预计2011年突破400亿元大关。第三个突破是全社会固定资产投资年均增长 25.7%，预计2011年跨过2000亿元大关，是2006年的3.1倍。

　　★产业★5企业主营收入超百亿

　　冶金、纺织服装、家电、机电制造、食品等五大传统产业加快转型；汽车及零部件、光伏光电、航空及零部件、服务外包、生物和新医药等五大战略性新兴产业加速发展。规模以上工业企业达到920户，其中，江铃集团成为主营业务收入突破200亿元企业。省级以上工业园区发展到8个，其中主营业务收入超百亿元的有5个。

　　★城建★310亿元城建换新颜

　　据悉，过去的五年，南昌市累计全社会城乡建设投入310亿元，“一江两岸、南北双城、双核拥江、组团发展”的特大型城市框架迅速拉开。昌北机场新航站楼投入使用，英雄大桥、青山湖隧道、昌九城际铁路和西外环高速公路建成通车，轨道交通1号线开工建设，昌德高速、昌铜高速及向莆铁路、沪昆高铁杭南长段加速推进，完成3条国道改造提升，实施4轮“百路大会战”。

　　完成棚户区等改造400万平方米

　　改造提升老城区，完成棚户区和“城中村”改造400万平方米。繁荣发展新城区，红谷滩新区成为南昌发展新标志。启动朝阳洲片区开发，立法储备扬子洲。实施乐化、瑶湖、昌南、九龙湖、梅岭等五大组团开发，推进8个重点镇建设。

　　★民生★为群众办实事407件

　　过去的五年，累计投入财政资金173亿元，为群众办实事407件。4次提高城市低保标准，建立农村低保制度、城乡医疗救助制度、社会救助制度以及保障标准与物价上涨挂钩联动机制。

　　★文化★一批重点文化项目竣工

　　加快建设文化大市，成功举办第18届中国金鸡百花电影节、中国南昌国际军乐节等大型文化活动，八一起义纪念馆、八大山人纪念馆改扩建和新四军军部旧址陈列馆等一批重点文化项目竣工并免费开放，市群众艺术馆等顺利推进。

　　展望未来五年五年投入500亿用于城市基础设施建设

　　在谈到今后五年的发展时，陈俊卿说，分析当前形势，展望未来发展，机遇与挑战并存，希望与困难同在。他还用了一段话来阐述南昌发展所面临的机遇与挑战的辩证关系：“危机孕育希望，困局意味变局。南昌实现崛起，也面临着难得的机遇和优势：传统产业的困局，就是新兴产业的变局；单个城市发展的困局，就是城市集群发展的变局；发展现状的困局，就是发展潜力的变局。”

　　★规划★构建大南昌发展战略

　　今后五年，南昌市将深入实施“双核三圈五组团”的城市空间发展战略。“双核”，是指南北两城，一个是辐射老城区的东湖区、西湖区，一个是辐射大昌北新城区的红谷滩新区。“三圈”，排名前列圈指城市中心圈，包括青山湖区、青云谱区、经济技术开发区和新建县长凌镇。第二圈指城市拓展圈，囊括五个组团。第三圈指一小时经济区，包括新建、安义、进贤、余干、南昌县城和丰城、樟树、高安市区等。“五组团”，是指瑶湖组团、昌南组团、乐化组团、梅岭组团、九龙湖组团，是城市拓展圈中的重点开发板块。

　　★产业★形成2个千亿级产业

　　工业方面，进一步转变经济发展方式，加快建设现代产业体系。规划建设600平方公里鄱阳湖生态经济区先导区，重点开发建设瑶湖科技城等项目，大力培育战略性支柱产业，力争到2016年，形成汽车及零部件、光伏光电等2个千亿级产业，形成航空及零部件、服务外包、生物和新医药等3个500亿级产业。

　　★城建★五年累计投入500亿

　　坚持高标准规划。加强市、县（区）规划衔接，正确处理新城发展与老城改造关系，聚焦新城，疏散老城，逐步将老城区密集人口和优质资源向新城转移，集中优质资源建设红谷滩新区、南昌航空城和小蓝汽车城，提升朝阳洲片区开发水平。坚持高质量建设。五年累计投入超过500亿元，用于城市基础设施建设。

　　★民生★每年完成十大民生工程

　　民生工程坚持“量力而行、尽力而为”和“广泛征询、按需实施”的原则，每年完成十大民生工程。实施更加积极的就业政策，消除就业性别歧视，千方百计增加就业岗位，基本消除“零就业”家庭。建设“三房”3.58万套，基本满足中低收入家庭和“夹心层”人群的住房需求。坚持“公交优先”战略，强化交通管理，有效缓解交通拥堵问题。大力推行重大事项社会稳定风险评估制度，有效减少社会矛盾。

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