小区业主野蛮装修敲掉部分承重墙 物业干预制止

　　昨天，宁波国家高新区九五国际花园小区有业主向本报投诉，说有户人家室内装修时敲掉了承重墙，混凝土墙脚露出了钢筋，担心影响到整幢楼房的安全。昨天，记者来到九五国际花园小区走访。

　　昨天下午，记者来到九五国际花园小区7幢12楼，被指违章装修的业主不在家，室内也没动静，从现场来看当事业主应该已经暂停了装修。

　　随后，记者来到小区物业管理处。物业人员表示，几天前，他们就发现了这户业主违章装修的情况。

　　“上星期四，我正在楼道里日常巡查，走到7幢12楼时，听到里面有敲墙声，但这户人家并没有在物业管理处进行装修备案。”物业工作人员告诉记者说，当时，她便进去一探究竟，发现果然是在室内装修，不但屋子中间的砖墙被敲掉了，而且连屋顶横梁下的钢筋混凝土墙也被敲掉了一个小角，露出手指粗的钢筋。

　　工作人员当即对这种野蛮装修行为进行了制止。但业主表示，房子是自己买的，怎么装修是自己的事。工作人员与业主起了争执，并表示，如果继续损害承重墙，物业等部门将采取措施制止业主装修。

　　在物业的干预下，这名业主最终表示暂停装修，并在1月11日到物业管理处进行装修备案，交了1000元的装修保证金，保证不再有损害承重墙的行为发生。

　　“我们要求当事业主对已造成的后果进行整改，并在重新装修时先将损坏的承重墙部分用混凝土填补好，恢复原状。”物业工作人员表示，他们在通知当事业主整改的同时，已经将业主野蛮装修的事情上报宁波国家高新区住建科，当事业主也答应物业暂停装修，调整装修方案。

　　“从法律法规上来说，业主装修是无权也不允许拆承重墙的，哪怕是一小部分。尤其是那种钢筋混凝土结构的墙体，一旦损坏就会危害到房屋的安全。”物业工作人员提醒，业主如果确实有需要改动承重墙的部分，就得找专业机构进行评估，并出具加固方案，再报房管或者建委等部门审批，审批通过后找有资质的公司进行施工。

　　买了房子，装修入驻是排名前列步。除个别小区外，我市绝大部分小区是以毛坯房为主，因装修引发的纠纷成了物业管理中的一大顽症。“我的地盘我做主”，一些业主不管不顾，野蛮装修。击穿楼板者有之，敲掉承重墙的有之，更有甚者挖地基，造出地下室。本报新闻热线也不断接到有关野蛮装修的投诉。

　　装修本是美化家园，但野蛮装修让这一切都变了味儿。除了殃及邻居，还会带来很多安全隐患。我们呼吁文明施工，杜绝野蛮装修，让我们的家园更美好。

　　声音

　　结构工程师

　　挖壁打洞对房屋安全影响最致命

　　据房管部门统计，最常见的野蛮装修行为大致有三大类：一是“挖壁打洞”，即敲损承重墙、承重柱、承重梁，在墙上随意开门开窗、在梁板上或柱子上随意钻洞等等；二是“私搭乱建”，即加层、搭棚等等；三是“掘地三尺”，主要是破坏底层房屋的地坪、往地下要空间。

　　“这三类装修行为中，对房屋安全构成最致命影响的，是‘挖壁打洞’。”我市一建筑设计院一位国家一级注册结构工程师昨天告诉记者。

　　该结构工程师指出，墙、柱、梁等均属于建筑结构中的竖向构件，“就相当于人体从腿到脊椎的部位”，是房屋结构中最关键的安全构件，损害这些构件最容易给房屋造成安全隐患。

　　具体分房屋类型看，砖混结构的房屋最重要的承重构件是墙体，不能乱敲。同时，他特别指出，砖混结构的房屋使用的梁板基本上是多孔板，而多孔板遭破坏后———比如在梁板上打洞，会引发连锁反应。

　　至于本世纪以来新建的框架结构的房屋，柱子以及与承重柱相连的框架主梁，是最重要的结构构件。“在房屋装修过程中，必须坚决杜绝破坏承重梁、柱的行为。如果没有征得房屋原设计单位的同意，不允许乱动它们，否则后果将是致命性的。”该结构工程师强调。

　　谈及“私搭乱建”，其指出，这类装修行为对房屋安全的危害主要体现在两方面：一是增加荷载，“就像车辆超载，久而久之车子会被压垮。”；二是因为搭建部分需要固定在原有建筑的某个部位，如果固定的部位选择不当，可能会破坏房屋整体受力上的平衡，从而影响建筑整体的牢固度。

　　“挖地三尺”表面上似乎对房屋整体结构不会造成什么损害，但该结构工程师指出：“一幢房子就像一棵大树，墙、柱就相当于树的根———总是根埋得越深树才越牢靠，在遭受台风、地震等外力破坏时更加安全。”对应而言，如果地坪被深挖，墙、柱出露在外的高度显然会比原来更高，而“越高越不稳”应该是一个常识。

　　城管部门

　　接到投诉排名前列时间调查取证

　　发现违规装修可拨96310举报

　　 从宁波城管局智慧城管平台的投诉情况来看，市民反映的违规野蛮装修多数集中在私人房屋装修。比较典型的有加大结构自重荷载、砖墙开水平槽、擅自改动承重墙、随意敲凿梁板等。

　　记者在采访中了解到，违规野蛮装修的危害很大，它改变了原结构受力状态或减弱了结构整体性，可能引起承重力重新分配，一旦某个薄弱处先失效，将会引起连锁反应。尤其是在底层，墙体受破坏后等于将其承载力减弱，给房屋使用安全埋下隐患。

　　城管部门在接到违规野蛮装修的投诉时，会在排名前列时间调查取证，然后根椐规定，对肇事者作出相应的处理。但是，在现实中，有不少市民对于城管执法采取不配合的态度，人为给执法增加难度。在此，城管部门呼吁，出于对公共安全和爱护自己的考虑，请市民在装修前办理好相关手续，并在保障安全的前提下进行装修。如果发现有人违规装修，请拨打城管热线96310举报。

　　法规

　　住宅装修中

　　严禁九类装修行为

　　经修订、于2008年2月1日公布并实施的《宁波市城市房屋使用安全管理条例》中，其实已经对野蛮装修行为作出了约束。其中，有九类住宅（含与住宅结构相连的非住宅）装修行为，被明令禁止。

　　这九类行为，分别是：（一）违法拆改承重梁、柱（含构造柱）和基础结构；（二）违法拆除承重墙体或者在承重墙体上开挖门洞；（三）违法在悬挑楼梯的承重墙上挖洞；（四）在悬挑阳台拖梁部位的墙体挖洞；（五）在楼面板上超过设计标准砌墙；（六）在楼面结构层上凿槽安装各类管道；（七）将不具备防水要求的房屋或者阳台改为卫生间、厨房间；（八）在房屋顶面上擅自加层建房搭棚；（九）擅自调整、变动房屋消防、燃气、电力、城市集中供暖、给排水等设施设备。

　　按照规定，如果房屋所有人或者使用人有上述第七条第（一）项至第（七）项行为之一的，房屋使用安全管理部门将责令停止施工、恢复原状或者加固，并可处1000元以上10000元以下罚款；如果这些行为造成整幢房屋结构、设施损坏的，责任人要按照规定的标准赔偿损失，赔偿款专项用于该幢房屋的维修与加固。

　　如果没有在房屋装修前进行备案，房屋使用安全管理部门可对住宅房屋的所有人或使用人处200元罚款，对非住宅房屋的所有人或者使用人处1000元罚款。

　　此外，在2009年10月，市住建委、市规划局、市城管局联合发布了《关于加强房屋地坪标高监管确保房屋安全的通知》。按照该通知，房屋所有人或使用人不得擅自开挖室内地坪降低室内地坪标高，变相提高房屋层高和容积率，改变房屋使用功能；如果房屋所有人或使用人确实需要降低室内地坪标高，在开挖室内地坪前，必须征得规划行政管理部门的许可，并由原房屋设计单位出具技术联系单。