兰州5年内发展西固石化总部经济 未提兰石化搬迁

搜狐焦点网消息：11月26日至28日，中国共产党兰州市第十三次代表大会在省政府礼堂召开，大会提到：今后五年，兰州市所有断头路、瓶颈路、出口路都将打通；按期完成地铁1、2号线一期工程，开建地铁3、4号线一期工程……

以下是小编整理出的详细信息！

“三大任务”

1.全面建成小康社会

2.经济发展全面转型

3.城市形象全面提升

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“五大发力重点”

1.促进产业转型升级

加快传统产业改造提升，培育壮大战略性新兴产业，大力发展现代服务业，加快发展现代农业，构筑充满竞争活力的现代产业体系，打造兰州经济转型发展“升级版”。

2.优化城市功能布局

按“一河两岸三心七组团”的总体空间结构，提高主城区产业层次和“准入”门槛；

加快推进主城区产业“退二进三”，着力建设一批高水平、上档次的高端商务区、消费休闲区、科教文化区、创业创新区；

持续推进企业“出城入园”，加快形成定位明确、特色鲜明、功能完善的城市布局。

PS

“一河两岸”指依托黄河形成城市主要的景观、人文、活动轴线；

“三心”指城关核心组团、安宁-七里河核心组团和西固核心组团；

“七组团”包括盐场-九州组团、和平组团、金来组团、定连组团、彭家坪组团、河口南组团、沙九组团。

3.完善城市基础设施

积极推进联接城市公路、铁路、航空交通网络建设，加快形成高速、高铁、航空一体化的现代运输体系；

启动实施一批关键性“上跨下穿”“交通微循环”工程；

力争2-3年时间内，全面打通市内所有断头路、瓶颈路、出口路；

加大市政公用设施改造提升力度，全面完成城市第二水源地建设工程；

大力推进地下管网改造和综合管廊建设。

4.壮大县域经济

支持引导“三县一区”（永登县、榆中县、皋兰县、红古区）因地制宜，加快工业集中区和产业园区建设；

培育发展特色小镇，引导农村人口向城镇有序转移，着力打造一批新兴工业重镇、商贸物流强镇、旅游度假名镇和生态农业大镇。

5.破解民生难题

强化就业培训和公益性岗位开发，增加优质教育资源供给、推进基础教育均等化；

加大公租房、廉租房建设和棚户区改造力度；

推进医疗保障、医疗服务、公共卫生综合改革；

解决就业难、上学难、住房难、看病难等突出问题；

坚持每年办成一批惠民实事，确保财政支出的80%以上用于民生投入；

健全社会保障、社会救助、社会养老、社会福利体系，实现城乡基本养老保险和基本医疗保险全覆盖，全民参保登记率达到100%；

千方百计增加居民收入，确保城乡居民人均可支配收入年均增长10%以上。

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主要工作

1.实施创新驱动战略

加快创建兰白科技创新示范区，大力实施创新驱动“3510”行动计划。

2.推进“四千七百”工程

打造四大千亿级产业。做大做强有色冶金、建材、烟草、新能源、生物医药、节能环保、食品及轻工七个百亿级特色产业。

3.现代服务业提档升级

构建以服务业扩大消费需求、支撑经济增长、推动转型发展的“大三产”格局。以电子商务、金融保险、商贸物流、健康养生、文化旅游、休闲娱乐产业为重点，把兰州打造为带动全省、服务西北的重要电子商务中心、现代物流中心和现代服务业中心。

4.推进兰州新区发展

加快基础设施配套，加大生态建设力度，强化公共服务保障，推动产城融合发展。加大招商引资力度，加快产业园区发展，增强产业支撑力。完善就业、创业等政策支持体系。制定出台更加宽松的一揽子购房政策，全面推行居住证制度和直接落户办法。

5.优化城区功能布局

以现代商务、文化创意、会展经济和总部经济等产业为重点，推进生产型企业和批发市场出城入园；

启动东方红广场等核心区域的改造提升工程；

提升安宁—七里河中心区承接能力，加快现代服务、商贸物流、文化教育、高新技术等产业发展；

推进西固中心区的产业转型，以发展后工业文化创意产业、工业博览旅游以及石化总部经济为重点。

6.完善城市基础设施

推进安居工程，确保“十三五”末改造棚户区17.5万户；

加大停车场建设力度，加强电动汽车充电基础设施建设；

加大城市垃圾分类投放收集、综合循环利用力度，统筹推进城市水电气暖管网改造；

加快城市地下综合管廊建设，实现城市污水全收集、全处理。

7.坚决打赢治堵攻坚战

按期完成轨道交通1、2号线一期工程，开工建设轨道交通3、4号线一期工程；

提高公交线网密度和站点覆盖率，加大出租车和新能源公交客车投放力度；

推进智慧交管工程，利用物联网、大数据等技术手段，提高城市交通运行动态监测和智能指挥水平；

集中整治交通违法行为，有效调控机动车流量。

8.巩固扩大大气污染治理成果

坚持创新举措，推进大气污染防治标准化、精细化、常态化；

加快能源结构调整，从源头减少污染排放；

加大冬防工作力度，建立预警应急机制；

加快推进城市生态增容工程，构建沿黄河生态走廊和黄河上游生态安全屏障。

9.全面提升城市管理水平

坚持管理在区、重点在基层，建立纵横协调、区块协作、管理有序、运转高效的“大城管”格局；

用好“三维数字”社会服务管理平台，建立综合性城市管理数据库，加快建成“智慧城市”；

建立健全应急预案动态管理制度和应急指挥体系，强化应急避难场所设施建设管理。

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城乡协调发展

1.加快发展县域经济

支持“三县一区”加快工业集中区和产业园区建设，整体提升县域经济质量、提高县域竞争力；

强化顶层设计，指导县城优化建设规划。

2.加快推进特色小镇建设

按照先川后山、先近后远、先易后难的原则，有重点地建设一批示范带动作用强的历史文化旅游型、农副产品加工型、工业服务型、商贸物流型、科教服务型特色小城镇。

3.加快推进小康村建设

深入推进“1236”扶贫攻坚行动，完善建档立卡，确保脱贫工作不漏一户、不落一人。加大双联工作力度，提高扶贫攻坚实效。确保每年建成150个小康村，整体提高农村全面小康社会建设水平。

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提升城市文明水平

1.加快文化事业建设

启动建设文化集市基地、兰州剧院文化综合体等标志性文化项目；

加快推进文化馆、博物馆、图书馆、乡村舞台建设；

打造一批文化品牌，持续办好黄河风情文化周、鼓文化艺术周、农民艺术节等大型群众文化活动。

2.壮大文化旅游产业

加快完善兴隆山大景区、徐家山、石佛沟、吐鲁沟国家森林公园基础建设；

新建大尖山、关山、云顶山三大国家森林公园；加快文化产业聚集区建设，打造文化创意、工业遗存、演艺娱乐、时尚文化产业集群；

大力发展黄河风情、丝路主题、古镇民俗等文化旅游产品。

3.提升城市文明程度

推进公民道德建设工程，扩大道德模范、凡人善举、兰州好人评选等道德建设品牌的影响力；

实施网络文明引导工程，营造良好的网络空间环境。

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持续保障改善民生

1.持续增加城乡居民收入

大力推动创业带动就业，强化职业技能培训；

通过精准扶贫、增加“三农”投入、扩大劳务输出、改革农村产权制度等多种方式，持续增加农民收入;

健全农民工工资支付保障制度;

健全完善工资指导线、较低工资标准、工资集体协商制度。

2.加快发展各项社会事业

全面推行“一体化办学”，通过联校办学、集团化办学、联片办学等模式，以优带劣、以强带弱，促进教育资源优质均衡发展；

推动市级综合医院集团化发展、专科医院特色化发展、基层医疗机构标准化发展；

全面推广“虚拟养老”，积极推动“医养结合”；

打造黄河两岸休闲运动带和南北两山山地运动带，加快推进“一场一馆”等体育基础设施建设，持续增强兰州国际马拉松赛等品牌赛事影响力。

3.持续提升社会保障水平

实施全民参保计划。整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度，建成城乡一体的医疗保障体系；

全面实施城乡居民大病保险制度，推行医疗救助“一站式”网上结算；

加快推进社会救助体系建设；

稳步实施“货币补贴为主、实物配租为辅”的住房保障新模式。

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