十三五住房发展规划 甘肃商品房住宅发展趋势解读

　　据甘肃省政府办公厅日前下发的《甘肃省“十三五”城镇住房发展规划》，可以确定，未来五年，甘肃将继续总体为“低端有保障，中端有支持，高端有市场”的差异化政策体系，具体细化为甘肃商品住宅市场的趋势。

　　1.供应趋势 鼓励中小套开发

　　实行租赁和购买商品住房相结合，通过完善土地、金融等政策，以满足自住和改善性购房群体的住房需求为重点，鼓励开发建设中小套型的普通商品住房，创新多元化住房供给模式，有效增加其他商品住房供应，积极推动房地产与养老、旅游、教育、健康等产业融合发展，丰富住房开发模式，满足多样化的住房需求。

　　2.消费趋势 用好公积金制度

　　A 政府引导消费：调节住房供应规模和开发节奏，科学制订住房用地供应计划，合理确定商品房、各类棚户区改造用地的适当比例及开发进度；

　　B公积金支持消费：扩大住房公积金制度覆盖范围，建立公开规范的住房公积金制度，加大住房公积金对职工住房消费的支持力度。推进住房公积金缴存异地互认、转移接续和异地贷款，优化商品住房商业贷款转公积金贷款流程，推行多种贷款合作模式；

　　C 刺激自住和改善住房需求

　　构建一手房市场、二手房市场与住房租赁市场的联动体系，合理引导住房梯度消费，形成购房消费的良性循环，满足多元化住房需求，鼓励先租房，后买房，先买小房，改善消费模式。鼓励用工单位多途径解决劳动者住房问题。

　　D支持农业转移人口在城镇购买住房

　　3.发展趋势 有效增加商品住房供给

　　A 增加普通商品住房有效供给。调整住房供应结构，鼓励开发企业增加中小户型商品住房供应。保证普通商品住房建设用地供应，缩短从供地到供房的开发周期。

　　B 促进住房过剩地区去库存。进一步提高住房公积金使用效率，采取棚户区改造货币化安置等手段，化解市场库存。

　　对于住房供应明显偏多的地区，减少住宅用地供应，控制、优化住房用地规模及结构，加快去库存化。

　　鼓励引导大型企业等机构团购商品住房，用于职工公寓、集体宿舍。

　　C 严控预售监管，加强预售资金监管，重点对二手房交易资金实行有效监管。规范住房交易和租赁行为，鼓励和引导房地产开发企业，变单一的销售方式为租售并举的经营方式，以满足房屋租赁市场需求；建立房地产中介企业信用档案；

　　D 培育和发展房地产品牌企业。扶持本地企业加快发展，提升开发资质等级，支持企业强强联合、优化重组或与其他市场主体合作，打造品牌企业，增强市场竞争力。鼓励省外品牌房地产开发企业入甘开发，提升全省房地产开发水平。

　　E 建立健全住房信息系统。完善房地产市场统计指标体系和信息发布制度。

　　4.转型趋势 推进绿色节能新建住宅建设

　　A 实施绿色建筑行动计划，引导房地产开发企业建设绿色住宅小区，积极推进绿色生态城区建设，以太阳能光热系统为重点，开展可再生能源建筑应用集中连片推广；

　　B推进既有居住建筑节能改造；

　　C提高住宅产业化发展水平，建设住宅产业化基地；

　　D加强住宅工程质量监管.

　　5.全面提高住房居住品质

　　1.促进职住平衡和配套服务建设。优化住房建设规模和空间布局，促进住房融合和职住平衡，满足交通、公共服务设施配套便利等要求，提高居民出行效率。促进新建居住用地与商业、生活设施、医疗文教娱乐及工业用地等的配套和均衡布局；

　　2.推进既有住区宜居改造。积极推进城镇既有住区更新改造，对城镇既有旧住区进行综合整治，完善基础设施和公共服务设施，改造居住区停车、垃圾、废水排放设施，加强景观环境建设和游乐康体设施建设，整体提升住区外部空间的宜居性；

　　3.提升住区环境质量和特色。加强住宅小区规划设计，不断提升住房品质，为居民创造人文的、舒适的居住生活环境；

　　4.推动老年宜居住区建设。积极打造敬老工程示范基地，推动老年宜居住区建设。新建城区和新建小区应全面执行涉老工程技术标准规范，将养老服务设施建设纳入居住小区公建配套规划，并与住宅同步建设、同步交付使用；

　　5.促进物业管理与社区管理的协调发展。推动既有住宅区全面实施物业管理，探索保障性住房物业管理经营服务模式，进一步扩大物业管理服务的覆盖面。