房价未来会降吗 ？住建部负责人回应民生关切

昨日上午，十九大新闻中心举行记者招待会，教育部党组书记、部长陈宝生，民政部党组书记、部长黄树贤，人力资源和社会保障部党组书记、部长尹蔚民，住房和城乡建设部党组书记、部长王蒙徽，国家卫生计生委党组书记、主任李斌介绍满足人民新期待、保障改善民生有关情况，并回答记者提问。

【住房和城乡建设】

房子是用来住的不是用来炒的 住房保障成就显著

住房和城乡建设部党组书记、部长王蒙徽表示，保障和改善民生方面，成效具体有几个方面：

①近八千万困难群众改善了住房条件。五年来，棚户区改造大力推进，有6000多万棚户区居民出棚进楼。同时有1900多万住房困难群众住进了公租房。

②房地产调控成效显现，房地产市场总体保持稳定。目前，一线城市和部分热点二线城市新建商品住宅价格同比涨幅回落，三、四线城市的房价也趋于稳定。

③我们正在进行12个大中城市住房租赁试点工作，支持北京、上海市积极探索发展共有产权住房。房地产长效机制目前也在抓紧研究制定。

④预计今年四季度全国房地产市场还将延续成交量增速回落，成交价格趋于稳定的走势。下一步将保持政策的连续性和稳定性。特别是按照这次总书记提出的“房子是用来住的不是用来炒的”定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、购租并举的住房制度。

【教育】

教育部要给老百姓送出一串红包

教育部党组书记、部长陈宝生表示，党的十八大以来，我国教育事业有很大的发展：

①这五年，没有一个孩子因家庭困难而辍学的目标基本实现。还有90%以上的残疾儿童享有了受教育的机会。80%以上的农民工随迁子女，在流入地公办学校就学，还可以在流入地参加高考。

②五年来，我们建立起了从幼儿园到大学，覆盖各学段的资助体系。家庭困难的孩子，可以通过资助体系进入学校上学。

③180多个国家和地区与我国建立了教育合作关系，有47个国家和地区与我国签订了学历学位互认协议。现在中国已成为世界第三、亚洲较大的留学目的地国。

④一批标志性引领性的教育改革方案已经出台，教育新体制四梁八柱搭建起来。像高考招生制度改革，上海、浙江今年落地，经第三方评估获得了成功。

陈宝生在记者提问时表示，要给老百姓送出一串红包：

排名前列个红包，到2020年，学前教育（即幼儿园）毛入园率要达到85%，现在是77.4%。普惠性的幼儿园要占到幼儿园的80%以上，现在是60%多。

第二个红包，着力化解“择校热”、“大班额”，到2020年，大班额必须完全消除。特别是要化解好学校减负、校外增负的问题。

第三个红包，全面普及高中阶段教育，正在打高中阶段普及攻坚战，到2020年，高中阶段毛入学率达90%以上。高等教育毛入学率达到50%，现在是42.7%。达到50%，就是说高等教育基本普及了。

第四个红包，送给老师们。要研究出台加强教师队伍建设的意见，制定相关的政策措施，调动教师从事教育的积极性。

【就业和社会保障】

五年来就业状况持续改善 新增超过6500万就业岗位

人力资源和社会保障部党组书记、部长尹蔚民对这五年的就业和社会保障成果给出了答案：

就业方面

①这五年，我们创造了超过6500万青年人就业岗位，也就是说，解决了6500万人主要是青年人的就业问题。

②这五年，我们解决了2790多万下岗失业人员的再就业问题。

③这五年，解决了880多万城镇困难人员的就业问题，其中包括28万户零就业家庭实现了动态清零。同时，在脱贫攻坚的战役当中，解决了480多万农村建档立卡困难人员的转移就业问题。

社会保障方面

①建立世界上较大的社会保障安全网，养老保险覆盖了超过9亿人。养老保险法定人群全覆盖。此外，医疗保险覆盖已经超过13亿人，可以说已实现全民医保。

②城镇职工基本养老保险月平均水平已经超过2300元，城乡居民基本养老保险月平均水平已超过120元。

针对养老保险基金的可持续发展问题,尹蔚民列举三条措施：

排名前列，明年就会迈出排名前列步，先实行基本养老金中央调剂制度，能够在不同地区之间均衡养老保险的负担。第二，国务院已经作出决定，现在已经有8个省份委托全国社会保障基金会在投资运营，有4000多个亿，使现在积累的养老基金能够保值增值。第三，划拨国有资产充实社会保障基金，使社会保障基金这个蓄水池能够越来越大。

【卫生与健康】

80%以上的居民

15分钟内就能到达最近的医疗点

国家卫生计生委党组书记、主任李斌表示，五年来，人民健康和医疗卫生水平大幅提高。主要体现在这几个方面：

①实现了异地就医住院直接结算，保障水平也在不断提高，个人卫生支出占卫生总费用的比重从医改前2008年40.4%下降到30%以下，也是近20年来的较低水平。

中国特色基本医疗卫生制度立柱架梁的任务基本完成，初步建立了分级诊疗体系，80%以上的居民15分钟内就能到达最近的医疗点。

②通过改革，取消了实行60多年的公立医院“以药补医”旧机制，逐步建立起维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制。

③着力解决低价药、儿童药等临床易短缺药品的供应问题。坚持预防为主，免费基本公共卫生服务拓展到14类，优化重大疾病的防治策略，主要的传染病发病率显著下降。

④增加了产科、儿科等服务供给，加强生育全过程的医疗保健服务，保障母婴安全。我国的孕产妇死亡率和婴儿的死亡率都大幅度下降，提前完成了联合国千年发展目标。

⑤在近期内，要继续加大民生的保障力度，扩大家庭医生的签约服务范围。特别是要对贫困人口实现家庭医生签约服务全覆盖，有些困难家庭、慢性病家庭、老人家庭要重点覆盖。

【社会救助保障】

提高了救助对象识别的准确性

做到精准救助 应保尽保

面对记者提问，在打赢脱贫攻坚战中，民政部门在健全社会救助保障体系，发挥兜底保障作用方面，开展了哪些工作？民政部党组书记、部长黄树贤表示：

①全面完善救助保障制度。国务院颁布了社会救助暂行办法，明确了“8+1”的社会救助体系，全面建立了临时救助制度，全面推开重特大疾病医疗救助，统筹城乡特困人员的救助供养制度。（目前，我国社会救助的完整体系结构，可以用一个算式简单概括—— “8+1”。8指的是“较低保障、特困人员供养、灾害人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助”；1就是社会力量参与。前8项为政府行为，后1项是社会参与，共同构成了完整的社会救助体系。）

②稳步提升救助保障的水平。全国城市和农村低保标准这几年来年均增长10.7%和16%。全国农村特困人员集中供养和分散供养的标准，年均增长13.7%和14.7%，全国农村低保标准是4079元，已超过了国家扶贫的标准2952元。

③各级政府用于社会救助方面的财政资金，从2012年的1800多亿元，已经增加到2017年的2500亿元，这个数字也是逐年增长的。

④不断规范救助保障管理工作，与有关部门开展了户籍车辆、银行存款、证券财产、住房保障等方面的信息对比，提高了救助对象识别的准确性，做到精准救助，应保尽保。