到2020年 洛北洛南城区各增1所三级综合医院

出门步行15分钟，就能得到医疗服务；拨打急救电话，10分钟内就能得到救助……近日，我市发布《洛阳市区域卫生发展规划(2016—2020年)》(以下简称《规划》)，一幅让人人享有基本医疗卫生服务的“健康蓝图”已在我市徐徐展开。未来，洛阳人的健康生活会发生哪些变化？咱们一起看一看。

1健康保障：新增多所二级、三级医院

为打造“15分钟就医圈”，《规划》确定

三级医院理想服务半径为3000米

二级医院理想服务半径为1500米

同时，增加二级、三级医院的数量

增加洛河以南三级医院数量

《规划》提到，目前，我市有8所三级综合医院，大部分集中在洛河以北的城市区，医疗资源分布并不合理；到2020年，我市三级综合医院将达到10所，洛河以北和以南的城市区将各新增1所。伊滨区将新增1所二级以上中医医院，1所三级中西医结合医院。

未来5年，城市区二级综合医院将再新增6所。到2020年，我市二级综合医院将达到29所。

鼓励发展专科医院

目前，我市专科医院发展相对较慢，儿科、康复、老年护理等领域的医疗服务能力较为薄弱。针对这一现状，我市鼓励在洛河以北城市区新建儿童医院，或由现有的二级医院转型为儿童医院，并支持综合医院设置儿科专业。

同时，我市支持现有医院转型或社会力量建设康复、心血管、肿瘤、耳鼻喉、口腔和护理院等专科医疗机构。

城市区新增20个急救站

未来5年，我市将建设全市紧急救援系统和院前急救网络，增强包括基层医疗卫生机构在内的急救能力，提高急救水平。城市区保留现有的急救站点，规划新增20个急救站。在各县区，将设立紧急救援分中心。

《规划》明确

直属急救分中心

直属急救站

服务半径为2000米至3000米

急救反应时间在10分钟以内

2健康服务：基层医疗机构就在身边

统计数据显示，截至去年年底，我市人均寿命为75.6岁，居民总死亡率、婴儿死亡率、孕产妇保健管理率等反映居民健康水平的主要指标均居全国中等以上水平。

按照《规划》，到2020年，我市居民健康水平主要指标将达到或高于全国平均水平：到2020年，人均预期寿命达到76.6岁，孕产妇住院分娩率大于99%，婴儿死亡率控制在0.5%以下，5岁以下儿童死亡率低于0.6%，孕产妇死亡率要低于十万分之十七。

这些健康目标如何尽快实现？《规划》给出的办法是，不断优化区域公共卫生服务资源，为居民提供更全面的健康服务。

每个街道办事处设置1个社区卫生服务中心

截至2015年年底，我市共有社区卫生服务中心(站)168个。

未来5年，我市每个街道办事处都将设置1个社区卫生服务中心，在人口超过5万人的办事处，还可增设1个社区卫生服务中心。在每个社区居委会，将设置1个社区卫生服务站。

随着城市区范围不断扩大，新增设的街道办事处，也将同步增设社区卫生服务中心(站)。

每个家庭拥有1名签约医生

截至2015年年底，我市每千常住人口拥有卫生技术人员6.2人，每千常住人口拥有执业医师(含助理)2.4人、执业护士2.6人。

按照《规划》，到2020年，每千常住人口将拥有执业医师(含助理)2.5人、护士3.14人，全市医护比将达到1∶1.25。每个家庭都将拥有1名签约医生。

每千名常住人口医疗卫生机构床位达6.75张

截至2015年年底，全市共有住院床位39936张，每千名常住人口拥有床位数5.92张。

到2020年，全市每千名常住人口医疗卫生机构床位控制在6.75张。其中，医院床位数5.55张，基层医疗机构床位数1.2张。

3健康管理：实现就医“一卡通”

《规划》提到，我市将建立起比较完善的公共卫生服务体系和医疗服务体系、比较健全的医疗保障体系、比较科学的医疗卫生管理体制和运行机制。这些，将通过信息资源配置、人才培养等途径来逐步实现。

实现电子健康档案全覆盖

未来5年，我市将积极应用移动互联网、物联网、云计算、可穿戴设备等新技术，加快全民健康信息保障工程建设，引入社会资本积极推进“互联网+医疗”平台建设。

到2020年，我市将实现全员人口信息、电子健康档案和电子病历三大数据库全覆盖和全市人口信息动态更新。全面建成互联互通的市、县人口健康信息平台，实现公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保障、药品供应、综合管理等业务应用系统的互联互通和业务协同。

同时，积极推进居民健康卡与社会保障卡、金融IC卡、市民服务卡等公共服务卡的应用集成，实现就医“一卡通”。

减轻城乡居民个人医药费用负担

2020年，我市城镇职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险参保率均将在98%以上，城乡医疗救助制度将覆盖到所有困难家庭。

我市将以住院和门诊大病保障为重点，逐步提高城乡居民基本医疗保险的补助标准，进一步探索医疗保险关系转移接续和异地就医结算服务。

目前，我市已有不少公立医院取消了药品加成，未来，这一范围将继续扩大。随着公立医院改革全面推进，我市将逐步解决“以药补医”问题，优化服务流程，规范诊疗行为，明显缩短病人等候时间，实现医疗机构检查结果互认。

提高医护人员专业素养

目前，我市医护人员的总体学历偏低。截至2015年年底，执业医师(助理)拥有博士学位的仅占0.51%，拥有硕士学位的占6.11%；注册护士中96.14%的人员为专科以下学历。

未来，我市将加强重点医学专科建设和高层次卫技人才的培养和引进。到2020年，具有大学本科以上学历的人员，在医生中的比例将不低于65%，在护理人员中的比例将不低于15%。

同时，我市将推进全科医生制度建设，促进人才向基层流动。

（来源于洛阳晚报）