推广街区制：小区围墙易拆 人民心墙难卸

2月22日早，像往常一样打开电脑开始工作。不想一条新闻频繁入眼，央视新闻、搜狐新闻、人民日报、中华建设网等多家媒体同时发布，信息铺天盖地而来，网友纷纷留言评论。慌忙之中我打开微博微信，竟然连微博热门话题和微信朋友圈也被这条信息霸占！到底发生了什么？

为进一步加强和改进城市规划建设管理工作，解决制约城市科学发展的突出矛盾和深层次问题，开创城市现代化建设新局面，中共中央、国务院近日发布《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》。

意见中提出我国新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化，促进土地节约利用。

消息来的如此突然，谁都没想到中国要推广街区制，还要拆掉已建成住宅小区和单位大院的围墙！一时间在社会上引起了强烈的反响。

呼声：安全和配套问题难保障

不少人对安全问题、配套问题等表示担忧。没有封闭的住宅小区，住宅直接面临街道，汽车飞奔而过，行人安全如何保障？再者，围墙拆除，又没有了小区保安的概念，居民的财产安全又该如何保障？

必须承认的是我国社会普遍法律意识淡薄，人们不太注重对他人空间和权力的尊重，得到侵犯后又没有完善的法律给予保护。紧张的城管和摊贩关系，扯不清的广场舞和居民关系等着实让人对法治管理水平产生质疑。从这一点看，我们与开放式街区制之间相隔的不是那道围墙，而是社会公德和健全的法律保障体系。

再来看小区配套问题。街区制后业主将和外界共享超市、商业街、银行、餐饮、医院、学校等等配套，城市土地利用率高，交通便利，城市景观丰富，与商业和各种城市活动结合紧密等优点。这也意味着，到时将再也没有所谓的小区内部花园，业主专享的优质物业服务也将不复存在，围墙内的静谧从此被打破。

质疑：中国国情下街区制是否利好

《意见》的指导思想是在认识、尊重、顺应城市发展规律的基础上，着力创新城市管理服务，走出一条中国特色城市发展道路。街区这一概念发端于欧美，是一组建筑物与周边或其中的广场、街道、小公园、绿地等实体或空间的总称。街区制之所以在欧美盛行，是因为人群居住分散且居民合法拥有枪支，这与国内普遍存在的高层住宅楼和枪支严格管理是不同。因此在网友的眼中，开放式街区根本不适合中国的国情。

再看意见的总体目标是实现城市有序建设、适度开发、高效运行，努力打造和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市，让人民生活更美好。然而安全问题，配套问题等一些列的问题的担忧之下，生活是否会更美好呢？实在是令人深思。

困难：心墙不卸缺乏群众支持

封闭式街区在中国的影响是根深蒂固的，人们从内心是渴望一个独立安静的居住环境的。但是封闭式住宅社区一定程度上使得商业设施和住区设施隔离，同时需要更大的占地面积。于是当这种个人的居住体验阻碍到中国长远的城市规划、交通路线等严肃问题的创新时，恐怕该妥协的是个人吧？舍小我为大家的觉悟国民皆有。

但是不可忽视的是，城市创新规划的最终目的是为了人民更美好的生活。诚然，通过开放式的街区制度推进，将使得后续城市商业设施和住区设施规划能够融为一体，并且使得城市规划朝节约土地等方向演进。但当民众中充斥的绝大多数质疑和反对的声音的时候，政策本身已有些不能立足了。在人民当家做主的社会主义中国，没有群众力量作为后盾，恐怕在美好的规划也只能一筹莫展吧？

人民心墙不拆，小区围墙难倒。

市场：街区制推广任重而道远

未来是美好的，道路是崎岖的。街区制的推广必将是任重而道远了。

值得注意的是，四川已在今年1月就响应新建住宅推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区。并有楼盘紧跟政策，改变营销策略，借机推出全新的开放式社区。

“拆掉围墙，大国才会崛起”。号角已经吹响，你选择静观其变还是参与其中？你又会选择站在哪一方？