昆明地铁3号线为何修8年？征地拆迁遭遇天价赔偿

5月23日，昆明12345市长热线官方微博在回应网友“地铁三号线九月底是否能试运营”问题时称，昆明轨道交通集团有限公司的回复是，按上级部门要求地铁3号线在9月30日前实现试运营，公司正在积极准备，争取在时间节点完成各项工作。从2010年开建，3号线的开通时间曾出现过2013年、2014年、2015年、2016年、2017年6月、2017年9月30日这6个时间节点……为何3号线修了8年还没修通？昨日，昆明轨道交通集团有限公司表示，影响进度的主要因素是征地拆迁、管线迁改和交通疏解。目前，3号线20座车站主体结构全部完成，仅剩出入口部分收边收口，出入口装修正在进行施工，这次真要通车了。

征地拆迁

房屋土地征收去年才完成 有拆迁户提出天价补偿要求

昆明轨道交通集团有限公司表示，3号线拆迁和征地工程量较大，加之拆迁难度大、交通疏解范围广、影响面大，导致了部分施工站点工程迟迟不能开工。

据昆明轨道交通集团有限公司介绍，按地铁设计要求，3号线房屋土地征收涉及高新、官渡、盘龙、五华、西山区行政管辖范围内12个街道办事处、22个社区，需征地1204.36亩（含临时用地），需拆除建（构）筑物面积34.25万平方米。房屋土地征收异常艰难，2016年7月才全部完成。

3号线于2011年5月25日召开征地拆迁工作动员会，并由各区制定征迁方案，开展征迁工作。2011年12月26日，3号线试验段眠山站施工用地率先移交地铁施工单位施工。大树营站至金马寺站区间征迁工作较为缓慢。根据设计要求，大树营站—金马寺站明挖区间涉及拆除官渡区范围内7个小区住房共640户，该片区被拆迁户对地铁征迁按照市场价补偿的政策不满，要求按照“拆一赔三”的标准进行补偿，部分拆迁户直接提出5万元/平方米的天价补偿要求。通过公司及官渡区耐心细致的宣传、动迁工作，排名前列个节点金马苑小区于2015年7月4日移交施工单位进场施工，最后一个点邮电工程小区于2016年7月完成拆迁并移交施工单位进场施工，3号线工程房屋土地征收工作才全部完成。

另外，省博物馆站拆迁直至2014年初才完成，该站的建设于2014年年初才开工建设；金马寺站拆迁于2015年7月才完成，金马寺站至大树营站明挖区间直至2016年9月才拆迁完成。

管线迁改

基本涵盖了城市所有管线

如西昌路站两年才迁改完毕

昆明轨道交通集团有限公司表示，3号线穿越了昆明市的城市主干道，为此管线迁改基本涵盖了城市中所有的各类管线，这也是影响地铁施工的重要因素，如西昌路站的管线迁改历时两年时间经过十次围挡才基本迁改完毕。另外，3号线线路穿越人民路、东风东路昆明主城区，所涉及的交通疏解工程量较大，在施工过程中，须保证双向4车道车辆通车，如西昌路站、省博物馆站在闹市区，车流、人流密集，施工时采用半盖挖及分段施工等工作措施才完成相应站点的土建施工工作。

较新进展

出入口正在装修

下月将空载试运行

3号线为主城区东西向骨干线，自西山公园站起至东部汽车客运站止，全长约23.4公里，共设车站20座，2010年开工。截至目前，3号线20座车站主体结构全部完成，仅剩出入口部分收边收口，出入口装修正在进行施工。

4月19日、20日晚报记者走访了3号线梁家河、市体育馆等5个车站，看到这些正在装修的车站，在墙体多处都有和即将投用的列车相同的粉红色，彼此形成呼应。车站顶部图案中，有的呈海鸥飞翔，有的环环相扣，省博物馆站还出现了西周青铜器上的凤鸟纹。

5月11日，昆明轨道交通集团公司取得市交运局3号线工程不载客试运行的批复（即不载客列车进行空跑），按国家规定试运行时间不少于3个月。目前正在进行试运营准备工作。在人员储备方面，运营人员已储备到位并按要求开展相关培训，可满足3号线开通试运营需求。有关规章制度及应急演练工作有序推进。按照昆明市有关方面之前的表态，3号线将在6月份进行空载试运行，满足条件以后会尽快试运营。正式开通后，总的载客量会达到每天60~80万人次。

春城晚报记者 张勇

评论：地铁3号线即将通车 满满的槽点不该忘却

地铁3号线即将通车的消息，让很多人感到欣慰。尤其是对生活在周边饱受围栏之苦的居民来说，更是如释重负。从目前的信息来看，3号线20座车站主体结构全部完成，仅剩出入口部分收边收口，出入口装修正在进行施工，整个工程已进入最后的收尾阶段，9月底通车应该不成问题。但请注意，官方回应中还有“正在积极准备”“争取”这样的措词，这多少又留下了一丝悬念，毕竟类似的情况，已经不止一次地出现了。

地铁3号线通车的时间，曾经出现过多个版本——最早是2013年，此后几乎每年都会传出新的通车时间，最夸张的是今年，竟然出现了3个不同的版本，以至于“3号线何时通车”，俨然成为一个坊间热议的话题。热议的背后，除了关切和期待，更多的是嘲讽与调侃。每一个通车时间的版本被否定，事实上都伴随着巨大的失望，而新版本的出现，又形成了一种无声的倒逼，隐含着市民的焦虑之情。

客观来说，地铁3号线通车时间之所以出现这么多不同的版本，有媒体和公众误读的成分。比如在媒体报道中，多次出现“有望”“即将”等表述，这本身就是一种猜测和预估，其判断的依据恐怕也仅仅是工程的进度。而事实上，地铁建设涉及到方方面面的问题，受到很多因素的制约，当然无法与我们的期望相一致。然而对翘首以盼的市民来说，显然不会做这么细致的分析，通常都是信以为真，并且希望一次比一次强烈。于是希望越大，失望就越大，无形中强化了不信任感和挫败感。

对于地铁建设这样的民生工程而言，及时而坦诚的沟通和交流，是消弭官方与民众之间信息不对称，从而较大限度地减少误解与质疑的较佳途径。显而易见的是，虽然此前每一个通车时间的版本最终都被证伪，但绝非无中生有、凭空捏造，总是有一定的信息来源的。市民对地铁通车时间有期待，这种期待对地铁建设方是一种职能压力，所以相关方面就可能私下透露一些较为乐观的信息，以缓解这种压力。本是好意，但如果一直无法兑现，就会适得其反，好心办坏事。与其纸上谈兵，不如坦诚相告。

3号线通车时间的一推再推，归根结底是个工作效率的问题。相关方面表示，3号线施工难度大，征地拆迁、管线迁改和交通疏解等因素影响了工期。这是事实，但是仔细想想，在主城区修地铁，哪个难度不大，这些问题哪种不存在？“3号线一修就是8年，确实是没法对昆明人民交代。”地铁建设方的一名负责人曾这样感叹。但除了感叹，还要想想究竟是什么原因造成了“没法交代”的尴尬局面。

（评论员 吴龙贵）