昆明公租房乱相曝光 当二房东转租公租房

这两天，市民向本报反映：昆明普惠园、泽惠园等多个公租房小区的原承租人向外转租公租房。昨日，记者前往调查，发现确有其事。

记者暗访

有房主说房子租出去了

记者在58同城、赶集网等多家在线网站的房屋租赁中介进行搜索，发现上述网站中确实存在着包括普惠园、泽惠园在内的昆明多个公租房小区的房源信息。

根据58同城上留下的两条有关普惠园的租房信息，记者拨通了其中一名房主的电话，对方说房子已租出去了，随后便匆忙挂断了电话，另一个租房电话则一直打不通。在赶集网上，记者根据网站中留下的泽惠园租房信息联系房主，其中一位告诉记者上周有房源，但现在房子已租完；另一名房主则说没有在网站上挂出租房信息。

中介透露

一室一厅每月租金800元

随后，记者实地走访了普惠园、泽惠园两个小区，当被问及小区有没有房子出租时，不少业主直摇头：“这是公租房嘛，如果向外租房被发现了，房子是要回收的。哪个敢租？”然而，记者在两个小区周边的房屋中介机构走访，却发现曾经都有过房源出租。

得知记者要租房，普惠园附近的云桥地产工作人员说：“上周还有房源呢，刚被租出去了。”该工作人员还说，普惠园毕竟是公租房，一般人要租也是通过熟人，不敢明目张胆地挂出来，所以挂在中介公司的房源不多，通常情况下一挂出来都比较抢手。这位工作人员说，以一套一室一厅的房子为例，每月租金在800元左右。该工作人员让记者先留下联系方式，有了房源再通知记者。

泽惠园附近的荣城地产工作人员告诉记者，以前有公租房的房源，租金与周围非公租房小区房屋新的租金差不多。但目前没有现成房源，等有房源再联系记者。

物业表示

会配合派出所定期抽查

普惠园物业服务中心负责人王先生说，根据昆明市公共租赁住房开发建设管理有限公司（以下简称“昆明公租房开发公司”）和辖区派出所的要求，物业公司会配合派出所不定期对公租房租住人进行抽查。“最近一次抽查是在5月13日，共选取了60户进行抽查，并未发现转租的情况。”王先生说，每次抽查，派出所民警都要根据租房合同，核实公租人信息，如果租住者身份信息与申请人和共同申请人不符，则要调查。

西山区住建局称

查处一起公租房转租事件

针对普惠园公租房转租的情况，记者致电五华区住建局住房保障科，相关负责人介绍，此前他们并未接到关于普惠园公租房转租的投诉。今年以来，五华区住建局接到的主要是廉租房转租的投诉，公租房的还没有。单针对市民的投诉，他们将会调查核实。

“前段时间我们根据投诉，查处了一起泽惠园公租房转租事件。”西山区住建局住房保障科工作人员说，公租房转租查处确实存在举证难的情况，很多租房者上班时间都不在家，周围邻居对租住者并不熟悉。因此，举证较为困难，希望市民积极参与举报反映。

开发公司表示

转租公租房将列入黑名单

记者从昆明公租房开发公司了解到，针对市民的投诉，他们将进行调查。一旦查实公租房被转租，要将原承租人列入黑名单，5年内不得再申请公租房。

记者了解到，下一步，五华区住建局计划将在所有保障性住房内的公共区域张贴注意事项，告知承租人员不允许转租公租房，同时公布投诉电话，加大监督力度。此外，五华区将尝试将公租房原承租人和租房人都纳入黑名单，5年内不得再申请公租房。

请你举报

市民如发现有人转租公租房，可拨打昆明市住房和城乡建设局举报电话：

0871-63135166进行举报。

春城晚报也为广大市民搭建了举报平台，市民可通过春城晚报APP客户端“爆料平台”或在留言区进行举报，本报将在排名前列时间将举报信息反馈至管理部门。   

春城晚报记者  期俊军 实习生 魏晓阳摄影报道

公租房转租源于监管机制空转

从制度上倒逼承租人不敢违规，这才是对公租房和公共福利的较好呵护。

公租房是专门面向中低收入群体出租的保障性住房，不允许申请人将其对外转租。然而近日有市民爆料，昆明部分公租房小区的承租人，明目张胆地在租房网站或中介机构挂出了转租信息。记者根据市民提供的线索，对昆明普惠园、泽惠园等多个公租房小区进行了调查。

公租房的制度本意，就是为了解决刚毕业的大学生、外来务工人员等中低收入群体的住房问题，带有鲜明的福利色彩，租金远低于市场价。如果承租人钻政策的空子，将公租房转租，实际上就相当于将公共福利私有化，消解制度善意。更大的危害在于，公租房作为一种公共福利，肯定属于僧多粥少的稀缺资源，转租就在客观上剥夺了一些更有需求群体的切身利益。对于这种现象，必须严厉打击，才能保障公共资源的公平分配。

在任何一个国家，都有一部分低收入群体是买不起房的。因此，为了实现“居者有其屋”的普遍公平，政府就有义务为低收入者及暂时买不起房的人提供居住成本更为低廉的保障性住房。而在各种形式的保障性住房中，相比于廉租房和经适房，公租房更具合理性，也逐渐成为保障性住房的主流模式。一者，公租房适用范围更广，包括了低收入和中等收入者，解决了“夹心层”的问题。二者，操作上更为灵活。承租人如果具备了购买能力，可以先租后买，这对遏制高房价，提高公共资源的使用效率，都不无裨益。

然而和所有的公共福利政策一样，如果没有严密而科学的监督机制，善政就未必能善施。我们曾经看到过开着宝马入住廉租房，看到过经适房被权力分肥，现在公租房也陷入了转租的怪圈。这里首先要拷问的显然不是转租者的贪婪，而是监管的缺位。人性总有幽暗的一面，利益面前是不是尊重规则，说到底不过是一种风险成本的判断。而从现实来看，公租房的监管显然没有对违规者造成足够大的风险。

比如说申请审核机制。不管是自住房还是租房，住房都是一种刚性。公租房针对的是没有住房的特定群体，而那些将公租房转租的人，则显然并不缺少住房，那么他们是怎么通过审核的？或者说，由于公租房的适用范围更广，在审核机制上是否应该更细化一些？再比如，经常性监督的缺位。公租房转租现象显然并非个案，也绝非始于今日，并且在做法上虽算不上张扬，但也并不隐蔽，何以职能部门后知后觉，等到群众举报了才恍然大悟？不得不说，公租房的监管主体不明确也是个问题，究竟是小区物业还是辖区派出所，究竟是住建部门还是建设开发企业？抑或是都有职能？反正我是没闹明白。公租房的出租信息都挂到了网上和中介机构，某种意义上就是对监管的一种挑衅和嘲讽。

公租房转租一旦查实，承租人将被列入黑名单，5年内不得再申请公租房。这样的惩戒不可谓不严厉，但更重要的显然还是从源头上进行治理。从制度上倒逼承租人不敢违规，这才是对公租房和公共福利的较好呵护。（春城晚报评论员 吴龙贵）