昆明一小区楼顶遭“暴力强拆”？ 官方：拆除违建

5月8日，有市民爆料称：“昆明市西山区南华小区楼顶遭到暴力强拆”，业主与执法人员发生冲突。

昆明市西山区永昌街道办回应称，为顺利推进临违整治，确保2017年5月底完成南华小区嘉华苑微改造工作，永昌街道办事处依法依规全面启动南华小区嘉华苑违法建筑统一拆除工作。

昆明市西山区南华小区

视频：疑城管执法人员与居民发生冲突

记者从市民曝出的视频中看到，十余名身着城管制服、头戴有“行政执法”字样白色安全帽的人员站在一小区单元口门口，有2名便装男子用手机来回拍摄视频，执法人员一方也有人手持执法记录仪。小区过道上还有多名执法人员、多位居民站在一旁围观。

视频中，一名蓝衣男子贴近站在单元楼门口的执法人员近距离拍摄，有名执法人员疑似向前抢夺手机，突然之间站在门口的执法人员一哄而上，混乱之中拉扯蓝衣男子，并对其进行殴打。厮打之中蓝衣男子不断后退，期间有居民尽力劝阻，一名执法人员试图挡住镜头，阻止拍摄。随后，冲突停止，城管人员回到单元楼门口，一名执法人员与该男子进行沟通。视频末尾声音中，有居民质疑“你们这个叫‘文明’？”

市民：“楼顶是开发商卖给我们的 ”

8日下午3点左右，云南网记者来到南华小区锦华苑，进入小区便能听到施工的巨大声响。记者看到，锦华苑13栋6单元一楼门前堆放着一些钢架、彩钢瓦，这栋楼前设置了警戒线，周边有数十名身着城管制服的执法人员、数十名头戴安全帽、身着橘色工作服的施工人员。

锦华苑一个小花园前聚集了数十名业主。目击者陆女士说她是南华小区嘉华苑的业主。她说：“今早10点左右，浩浩荡荡来了五六百人，城管带着拆迁队的，还有特警……进来之后就把我们旁边5栋单元门封锁了。被打了的那个小伙子说他家里有小孩子要回家，人家就用人墙堵着不让他回家嘛，然后就发生冲突了……有几家是人都不在家，他们把门撬开就进去拆嘛。”

“楼顶是开发商卖给我们，归我们使用，因为当时楼顶会漏雨，也没有说可以搭还是不可以搭，整个小区楼顶的住户基本上每家都有搭建。”锦华苑15栋4单元7楼楼顶住户田女士告诉记者，南华小区包括锦华苑、芳华苑、嘉华苑，整个小区楼顶住户大约有480多户。因为顶层大多都会漏水，所以大部分住楼顶住户都有“加盖”。

嘉华苑3栋一单元7楼业主陆女士对记者说：“我是2006年买的二手房，比四楼当时的房价都还贵着5万，就是看到开发商打出的广告就是‘买七送八’，所以才买的这个房子。而且他们在芳华苑还搭了一个样板房，喊我们照着样子用轻型材料搭建。当时我们装修的时候还交过押金，装修合格之后他们还把押金退给了我们。”

曾先生出示的补充协议

家住锦华苑12栋的曾先生还向记者出示了一份证明当时向开放商“买楼顶”的补充协议，协议称甲方“中房集团昆明房地产开发公司”同意将X号屋顶的使用权无偿提供给乙方使用，但乙方在使用该屋顶时必须遵守本小区物业管理的相关规定。“意思就是买七楼送八楼使用权，但是不能像正常盖房子那样盖，我们必须按照他们那个样板房，用彩钢瓦、泡沫、木材一类的轻型材料来盖，从此以后他们也就不管房子漏水的问题了。”曾先生说,“我从工商红盾网上看到，现在这个房地产开发公司已经注销了。”

“南华小区于2003年开始建设，2004年开始售卖，当时7楼的房子是1800元一个平方，6楼是1500元。7楼业主都和开发商签有协议，搭建之后物管公司就再没有管过楼顶防水的问题。楼顶业主‘加盖’的花费大约在8万-15万间不等，平常大多都是用作储物间或者晾衣房。”锦华苑15栋2单元701住户高女士还说：“现在不能光考虑加盖的花费，还要考虑房价。就这么拆了，我本来可以卖100万的房子，现在可能只能卖80万了！”

5月8日晚上8点半左右，陆女士告诉记者，“今天我们嘉华苑5栋那一排是全部被强拆了，锦华苑那边13栋、14栋全部被强拆了。”

官方回应：依法依规拆除违建

为什么要拆除南华小区楼顶的“加盖”？8日下午，昆明市西山区永昌街道办通报称：按照西山区提升城乡人居环境“四治三改一拆一增”五年行动计划，永昌街道南华小区嘉华苑被列为老旧小区“微改造”试点院坝，将通过拆除违章建筑、完善基础配套设施、市政设施局部修正和环境综合整治行动，全方位整治老旧小区顽疾，打造“干净整洁、规范有序、文明和谐”的城市人居环境，切实提高人民群众幸福感和满意度。此次改造于2017年3月启动，计划于2017年5月结束。

通报称，改造之前，城管工作人员对屡遭投诉的南华小区嘉华苑私搭乱建情况进行了摸底排查，发现共涉及80余户。从去年9月份开始，城管人员不辞辛苦，挨家挨户上门调查情况，宣传相关政策，动员违建住户自行拆除违法建筑，并依法按程序召开听证会、下达《拆除告知书》和《责令限期拆除决定书》，截止2017年5月初，在永昌街道城管人员的协助下，已有30余户业主配合城管拆除了违章建筑。为顺利推进临违整治，确保2017年5月底完成南华小区嘉华苑微改造工作，永昌街道办事处依法依规全面启动南华小区嘉华苑违法建筑统一拆除工作。

通报表示，通过拆除小区内违章建筑物，将有效遏制违法建设的蔓延趋势。街道办事处还将修复拆除后的墙体、墙面，并做好楼顶防水处理，恢复小区原貌，巩固提升小区宜居环境。

至于今天南华小区“拆违”过程中城管人员是否存在“暴力执法”的行为，昆明市城管局相关负责人表示，城管执法带着执法记录仪，到底是什么情况请记者明天到西山区城管局调看视频，他还表示欢迎记者监督。