济南发布2016年经济运行情况

2016年，全市上下在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“打造四个中心，建设现代泉城”中心任务，全面落实“四三三”工作部署，全市经济运行呈现稳中有升、稳中有进发展态势，“四个中心”建设全面破题起势，“一年有看头”效果明显，实现了“十三五”良好开局。从主要经济指标分析，主要有四个特点：

一是主要经济指标增速全面达到或超过全省平均水平，创2000年以来历史新高。2016年，全市实现地区生产总值6536.12亿元，同比增长7.8%，增速分别高于全国(6.7%)、全省平均水平(7.6%)1.1个、0.2个百分点。其中：排名前列产业增加值317.31亿元，增长4.1%；第二产业增加值2368.90亿元，增长6.9%；第三产业增加值3849.91亿元，增长8.7%。规模以上工业增加值同比增长7.31%，分别高于全国(6.0%)、全省(6.82%)1.31个、0.49个百分点。固定资产投资3974.3亿元，同比增长13.7%，分别高于全国(8.1%)、全省(10.5%)5.6个、3.2个百分点。社会消费品零售总额3764.8亿元，同比增长10.4%，增速与全国、全省持平。一般公共预算收入641.2亿元，同比增长9.9%，分别高于全国(4.5%)、全省(8.5%)5.4个、1.4个百分点。

2016年，GDP、规模以上工业增加值、固定资产投资、财政收入、社会消费品零售总额五大指标增速全面达到或超过全省平均水平，为2000年以来的第三个年份，高出幅度创2000年以来历史新高。工业、贸易、投资月度季度累计增速呈现逐步回升态势，“四个中心”建设成果显著。

二是供给侧结构性改革推动经济结构继续优化。2016年，我市制定出台推进供给侧结构性改革的19条政策措施，经济结构不断优化、产业层次明显提高。三次产业比例由2015年的5.0：37.8：57.2调整为4.9:36.2:58.9。服务业增加值占全市生产总值比重同比提高1.7个百分点，现代服务业增加值占服务业增加值比重达到53.8%。规模以上工业增加值增长7.31%，产品销售率达到98.9%，均为近年来较好水平。外向型经济有新的进展。全市进出口总额639.7亿元，增长13.0%，其中出口408亿元，增长9.6%；实际到账外资112.3亿元，增长14.7%。实施房地产调控政策，商品房去化周期处在合理区间。各类商品房竣工面积1134.1万平方米，增长95.9%；商品房屋新开工面积1944.9万平方米，增长15.1%；商品房销售面积1424.3万平方米，增长19.6%；商品房待售面积172.0万平方米，增长1.5%。

三是经济发展后劲持续增强。2016年，全市投资保持快速增长，项目数量和项目规模均有较大提升。全年完成固定资产投资3974.3亿元，分产业看，排名前列产业投资101.2亿元，增长11.3%；第二产业投资1302.0亿元，增长6.9%，其中工业投资1237.4亿元，增长7.8%；第三产业投资2571.1亿元，增长17.4%，其中房地产开发投资1163.9亿元，增长14.8%。民间投资2439.2亿元，增长7.5%。基础设施投资571.7亿元，增长11.0%。2016年全市150个重点建设项目全年完成投资860亿元，完成年度投资计划的111.2%。投资项目重点涉及基础设施、重点产业及房地产开发领域，投资大项目进展顺利。计划总投资599.8亿元的济青高铁项目，2016年2月开工，累计完成投资128.4亿元；计划总投资119亿元和133.8亿元的济南轨道交通R1线、R3线项目，累计完成投资分别为21.3亿元、3.9亿元；计划总投资64.6亿元的齐鲁制药生物医药产业园二期建设项目，2015年12月开工，完成投资14.3亿元，完成进度22.1%；计划投资230亿元的鲁能领秀城项目，累计完成投资176.5亿元，完成进度76.7%。

四是市场物价基本稳定，城乡居民收入稳步提高。2016年，全市居民消费价格累计上涨2.7%。 八大类商品服务呈现“七涨一跌”格局，其中食品烟酒上涨3.8%、衣着上涨1.3%、居住上涨2.8%、生活用品及服务上涨1.0%、教育文化和娱乐上涨3.6%、医疗保健上涨6.8%、其他用品和服务上涨3.7%；交通和通信下降1.6%。全市城镇居民人均可支配收入43052元，同比增长7.9%，农村居民人均可支配收入15346元，增长7.8%。

过去一年市委市政府精心部署、精准发力，各级各部门积极作为、敢于敢当，全力抓好各项重点工作，有力促进了全市经济社会的持续健康发展。

一是全力扩大有效投资。牢牢把握发展的项目导向，健全完善服务机制，实行“两看一巡”，150个重点项目总体进度创五年来较好水平。创新招商引资体制机制，实行前端“一个口子”引进、后端“多个部门”服务，全年引进市外投资近2000亿元，总投资630亿元的万达文体旅游城、260亿元的彩石生态产业城等重大项目签约落户，发展后劲明显增强。

二是全力促进动能转换。强化金融配置功能、物流枢纽作用、创新转化能力，中国银行山东省分行、和泰人寿落户我市，成功入围全国科技和金融结合试点城市、全国小微企业创业创新基地城市示范，济南高新区进入国家自主创新示范区范围，我市被评为2016年度中国物流业十大较具创新力城市，荣获中国物流城市较佳投资环境奖。完善政策体系，出台促进生物医药、电子信息、现代保险等产业发展的意见和促进民营经济发展的补充意见，制定实施“互联网＋”行动计划和《中国制造2025》济南行动计划。

三是全力优化发展布局。举全市之力建设中央商务区，地上地下重大基础设施和420米超高层绿地山东国际金融中心开工建设。推进携河北跨，实行济南黄河大桥、济阳黄河大桥、建邦黄河大桥济南牌照7座以下小型客车免费通行。创新高新区体制机制，发展空间拓展到318平方公里。推动章丘撤市设区，融入市区发展格局。组建成立南部山区管委会，开创了南部山区保护发展新局面。

四是全力深化改革开放。推进商事登记改革，全年净增市场主体9.3万家，投资项目在线监管平台投入运行。深化国企改革的制度体系基本健全，市政府发布的32个PPP项目已签约或达成合作意向10个。入围全国构建开放型经济新体制试点，在全国率先构建形成以重汽集团、浪潮集团等为龙头的4个海外企业联盟。济南机场旅客吞吐量突破千万人次，开辟济南至洛杉矶直航航线，远程洲际直航实现零的突破。

五是全力改善发展环境。累计搬迁改造和关停腾退东部老工业区工业企业40家，淘汰改造建成区燃煤锅炉131台，完成市区居民生活燃煤清洁化替代27.3万户，空气质量良好以上天数同比增加29天，连续2个月退出74个重点城市后十位。新增污水处理能力15万吨/日，建成全国排名前列水生态文明城市。公交运营线路达到246条，建成区500米半径公交站点覆盖率达到92.8%，交通拥堵状况有所改善。山体生态修复暨山体公园建设获得中国人居环境范例奖，森林覆盖率保持35%以上。

六是全力保障社会民生。坚决打赢脱贫攻坚战，实行精准扶贫、精准脱贫，全年共有6.4万建档立卡农村贫困人口实现脱贫。首批300个贫困村分布式光伏电站全部并网发电，年增加贫困户收入约1800万元，中央电视台作了典型报道。新增城镇就业18.9万人，新增农村劳动力转移就业5.1万人，城镇登记失业率2.17%。新建和改扩建中小学校90所，学前教育学位新增1万余个，资助贫困学生12.6万名。28家城市公立医院在全省率先实施综合改革，医疗服务价格低于省同级医院5%左右。开工保障性安居工程49448套，提前超额完成省棚改年度计划，货币化安置率51.35%。完成农房改造2350户、农村无害化卫生厕所改造14.9万户。“食安济南”创建通过省验收，227个贫困村完成饮水安全提升改造。荣获全国双拥模范城“八连冠”。15件民生实事全面完成。

受多种因素的影响和制约，我市经济运行中也存在一些矛盾和问题，部分大企业生产经营较为困难，新的消费支撑亟待培育，交通拥堵、大气污染等形势依然严峻。围绕做好下步经济社会发展工作，市委、市政府将适应把握引领经济发展新常态，坚定不移推进“四个中心”建设，坚定不移抓好“五项重点工作”，坚定不移打好“三大攻坚战”，确保实现“两年有看头”的工作目标，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。