济南一大厦楼顶房屋建起多年算不算违章？

楼顶的自建房

2010年前后，解放东路金泉大厦一业主，在小区A座楼顶搭建了一处面积约130平方米的房子，这给楼下业主宋先生带来了不便。他认为房子属违建，曾向小区物业及相关部门反映过多次也没人来查……

近日，记者来到金泉大厦看到，该小区共两栋高楼分为A座和B座，两楼紧挨着均为25层。从楼下向上望，两栋楼几乎一模一样，但仔细观察可见A座楼顶西南 侧冒出了一大片树叶和一个木制屋顶。随后，记者来到A座25楼，但楼顶被铁门封死。有业主表示，要想上楼必须找物业拿钥匙。“楼上那处加盖的房子只能通过 他们屋里进去，从楼顶进不去。不过我们屋一间办公室可以看到楼上情况。”一业主说。

随后，记者在该办公室看到了楼上加盖的房屋：一半 是被墙封 死的，另一半有一个木制顶棚，下面摆放着不少绿植。从整体来看，该处建筑景致犹如一个“空中花园”。“我搬进来时，楼顶的房子还没建起来，后来陆陆续续有 工人往楼上运水泥沙子。”宋先生说，在他的记忆里，楼顶自建房是2010年前后建成的，面积约有130余平方米，自建房的主人住在2503室。

宋先生介绍，自从这处“楼顶花园”建成后，他就接二连三遇到糟心事。“下雨天楼顶有积水，本来楼房顶上都有漏水设施，但这违建一建好，雨水没法顺着管道 流，只能顺着墙体流下来，把我们的墙都泡坏了。”据宋先生介绍，该小区楼房多为商住两用，他也不清楚楼顶自建房的用途，“相当于加盖了一层楼，既超出规划 也会对楼体造成一定影响。”

针对邻居的反映，当事业主郑先生表示，楼顶的房屋确实是他盖的，但自己建房合情合理。“这个房子连房产证 都没有， 开发商早就联系不上了。我在楼顶建的房子已有六七年，有手续有规划批文。当时楼上放绿植搞绿化，还被街道上表扬过，现在房子暂时闲置无用。”郑先生说，由 于自己人在外地，相关手续样本不便提供。

在小区物业处，负责人王先生证实了郑先生的说法：“楼上业主建房手续齐全，已经来找物业澄清了。”王先生说，该物业进驻小区时A座楼顶自建房便已经存在了，“即便是违建，已经建好多年，我们也没有权力责令他拆除。”

部门说法

确定是违章建筑但不再给予处罚

随后，记者联系到当地规划部门了解情况。工作人员马女生称，通过系统查询，她查不到关于金泉大厦楼顶建房的批文，“业务科室也没有查到这处建筑是否有相关规划手续，至于有没有其他手续我们不清楚。”

那么郑先生和物业所称的“手续齐全”一说又是从何而来？记者联系到当地街办城管科求证。城管科负责人李先生说，该处建筑确实是违建，且没有规划手续。 “前不久我们接到过居民举报，进行了现场查看，确定这里是违章加盖，不过加盖时间较久，已经六七年了。”李先生说，根据城管执法局相关法律条文，控制在建 新建违章，“对于已经建好的，我们没有执法依据。”

同时李先生表示，根据《行政处罚法》第二十九条的相关规定，违法行为在两年内未被发现的，不再给予行政处罚，法律另有规定的除外。“对于金泉大厦的楼顶违建，我们不再给予处罚。建议居民可以上报法院维权。“李先生说。