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2010年调控楼市,政府认输了!

2010-12-01 09:38:02 来源: 观点地产网 作者:郭海臣

  早在2009年上半年,在楼市刚刚上扬的时候,我就曾经发表博文,建言中央成立“中国房价调控中心”。一年半以后,也就是2010年11月26日,中国城市科学研究会住房政策和市场调控研究专业委员会成立。在成立大会上,住建部副部长仇保兴总结了中国目前楼价难降下的六大难题:

  一是城镇化的刚性需求,日本的房地产市场泡沫破灭是什么时候?就是在它城市化率达到80%,也就是刚性需求减少的时候,泡沫就爆了。仇保兴表示,中国城市化50%,每年有1500万的农民要进城,这种进城就提供了刚性需求,所以调控难度非常大。

  二是今年消息满天飞的房产持有环节税收制度。他认为我国房产持有环节税收制度缺失,“我们持有房产没有代价,没有房产税,这个问题就很明显地表现出我们分配制度上的缺失。”

  三是民间资本投资领域过窄。民营的钱要到哪里去?投资领域过窄,只能到房地产,股市也不行。

  四是全球化的热钱涌动与人民币升值预期相结合。

  五是各地经济发展差距十分巨大。仇保兴表示,“沿海城市房价暴涨的时候,跟发达国家并驾齐驱的时候,内地城市基本上都是用同一个调控办法,对全国是效果有限的。”

  六是地方政府对土地财政的依赖。仇保兴概括眼下“土地财政”的现状是“房价越高,土地价格越高,土地价格越高,用于城市基础设施的钱就越多。”

  回想政府在2010年9月29日“国五条”推出之时,政府气势汹汹,重拳出击,许多网民,严阵以待,集体欢呼,社会各界,都对政府这次调控楼市表现出极大期待与热情。“国五条”制造的“限购令”虽遭业内人士诟病,被称为房地产调控史上最严厉的一次调控;但是,社会反响强烈,包括社科院、研究院等一些专业学术研究机构,都抛出楼市在2011年下半年见底的论断。最近的人大发表的预测报告称2011年房价下降20%,虽被行业内人士集体讨伐,骂其脑残。但房价要降一直是社会普遍的呼声与愿望。

  目前,国五条,房产税,加息,紧缩银根……等一系列措施,效果显著,在有良知的社会有识之士的集体呼吁下,前阶段的楼市出现急速下滑态势,成交量急跌。数据显示,2010年11月上半月,北京成交均价16662元/平方米,与半年内所有期房项目的成交均价20076元/平方米相比,下降17%。深圳全市一手房成交均价为18838元/平方米,环比跌15.2%。

  但是,正在此时,刚需又开始有些憋不住了,等不急了,开始频频出手购房,造成个别城市开始出现逆市上涨的苗头。个别楼市逆市上涨与个别城市楼市遇冷,使国内楼市呈现冷热不均的特征。数据显示,截止11月26日,上海、济南逆市上涨,两地的高档楼盘都较受追捧。所不同的是,上海缩量,济南放量。而广州楼市成交量持续下滑,但市中心区豪宅楼盘的成交让中心区均价近十周维持高位运行,并于上周创出22124元/平方米的新高。

  正在此时,2010年11月14日,温总理在澳门说因为复杂原因大陆的房价依然很降不下来。正在此时,2010年11月26日,仇副部长又道出了房价降不下来的“六大难题”,仇副部长是在楼价调控成果飘摇之际,“国五条”还不到两个月之时说这番话的。由此可见,政府对2010年的房地产调控认输了,开始向高房价投降了。否则,作为副部长的仇保兴不会公开发表这样的讲话。否则,筹建这个“住房政策和市场调控研究专业委员会”就是多余。仇副部长总结的“六大难题”虽然不是很全面,但讲得还是比较实在,一语中的。

  然而,让人大跌眼镜的是:这边厢仇副部长正在为房价难以控制头痛不已,那边厢房地产大佬集体喊“涨”。在2010年11月25日的某企业家论坛上,众多有头有脸的地产界大腕,对2011年的房地产的预测几乎一边倒喊“涨”,如此齐声喊“涨”,与其说预测不如说是愿望。官商两界,讨论楼市,论调如此基本一致,很是有趣,不知是巧合还是偶遇。

  但是,这其中的含义却完全不同。如果为商者集体喊涨,无可厚非,至多我们骂其为富不仁,存心不良。但是,为官者亦在此政策调整关键时刻,也跟着一起说房价难降,虽是实话实说,但会将事态弄得越来越严重,甚至有可能将2010年取得的大好局面付之一炬。

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