济南投资56亿重点推进保障房建设

　　为加快解决城市中低收入家庭住房困难，山东从政策、资金等多方面加大扶持力度，全面启动公共租赁住房建设，城市保障性安居工程稳步推进。济南市启动的六个公共租赁住房项目分布在历下、市中、天桥、长清和高新区四个行政区域内，总投资56亿，成为山东的公租房建设项目，预计建设2万套公租房。按照规划，项目建成后将重点解决城市中低收入住房困难家庭。今年年底前将先期开工10000套，并将通过新建、配建、收购等多种开发形式重点推进。

　　保障房建设实施问责

　　最近，国务院在江苏常州市召开了加快保障性安居工程建设工作座谈会，李克强副总理主持会议并作重要讲话。会议要求进一步加快保障性安居工程建设，到9月底，今年计划建设的项目必须全部开工；到年底，建成或基本建成的要达到60％以上。10月份，国家将公布各地保障性安居工程进展情况，并约谈没有全部开工省市区的分管负责人及相关部门负责人；年底，将对年度任务完成情况进行考核并上报国务院，对没有完成的地方，要通报批评，并对有关领导实施问责。

　　山东保障房建设整体良好

　　从山东省情况看，各地按照中央和省委、省政府部署要求，加强对保障性住房工作的组织领导，城市保障性安居工程稳步推进。5月份，国家与山东省签订住房保障目标责任书、下达11.5万套建设任务，并立即将任务分解落实到了各市。截至7月底，山东省开工建设各类城市保障性安居工程10.8万套，占国家下达任务的93.9%，完成投资116.8亿元。各市总体进展情况是好的，但并不平衡。根据山东省住房建设厅调度统计的情况，青岛、济宁、威海、日照、莱芜、临沂、德州、滨州、菏泽等9个市年度任务完成率超过全省平均水平，其他8个市年度任务完成率低于全省平均水平，其中的只有32.9%。

　　日前，山东省在召开保障房建设的有关会议上强调，保障性住房建设是一项硬任务,各级各有关部门要当成惠民生的一件大事，切实抓紧抓好,特别是进度较慢的部分市县,要认真研究，分析原因，落实改进措施，加快工作推进。

　　三大政策加大督促力度

　　目前，政府加大了保障房建设的资金投入，落实土地供应，加强规划管理，强化监督检查。在目前，施工的黄金季节，要求各地抓住有利时机，加快建设进度，确保全面完成保障性安居工程建设任务。政府采取了三大措施重点监督保障房建设的顺利完成。

　　一是加强督查。各市对列入今年建设计划的项目，要逐个进行检查督办。对已经开工的项目，要严格按照计划加快建设进度；对尚未开工的项目，要逐一进行调度研究，做到责任落实到人，明确开工日期，抓紧协调落实项目各项前期手续，确保9月底前全部开工建设，尽快形成实物工作量，到年底建成或基本建成的要达到年度建设项目的60％以上。特别是2008、2009年度的廉租住房中央预算内投资项目，要确保年内全部竣工。

　　二是完善政策。要按照"保基本、可持续、促公平"的原则，完善保障性安居工程进入、退出机制。为使这项工作更符合实际，允许在建设任务总量不减少的前提下，对各类保障性住房的具体任务适当进行结构调整，但今年的任务必须不折不扣地完成，明后年的任务可根据实际情况提出调整意见并按程序审批；允许对限价商品房和经济适用住房实行租售并举，促进各类保障性住房政策的有机衔接；在满足低收入家庭需要的前提下，廉租住房可以和公共租赁住房统筹安排，加大公共租赁住房建设力度。廉租住房要积极推行实物配租，以分散建设为主，经济适用住房也一般不搞集中建设。公共租赁住房可以集中也可以分散建设。

　　三是强化问责。年底，国家将对保障性安居工程年度任务完成情况进行考核，对没有完成的地方，通报批评，并对有关领导实施问责。省里也将照此办理，请大家务必引起高度重视，切实抓紧抓好。10月份，山东省保障性安居工程联席会议将对各市进行检查考核，对完成情况不好的地方实行约谈、通报批评直至实施问责；对完成情况好的，将给予表扬，并给予追加补助资金的奖励。