海宁在全市率先尝试网上土拍

来源：南湖晚报

没有了传统“招拍挂”的人声鼎沸、不断举牌，唯有显示屏上的报价和计时读秒，现场静悄悄的。这是海宁进行国有土地使用权出让网上交易的实况。

昨天上午，“海土字17188号”地块被海宁市房地产开发有限公司收入囊中，海宁因此成为全省继杭州富阳、金华义乌后第三个通过浙江省土地使用权出让网上交易系统出让国有建设用地使用权的地区。而在我市，海宁是“排名前列个吃螃蟹的”。

海宁成全市

“排名前列个吃螃蟹”的地区

关注土地市场的市民肯定都知道，6月底，浙江国土资源厅正式印发《浙江省国有建设用地使用权出让网上交易规则（试行）》（以下简称《规则》），要求全省自2017年10月1日起全面实施国有建设用地使用权出让网上交易工作。其中，第七条明确规定，以拍卖、挂牌方式出让浙江省范围内国有建设用地使用权的，应当通过网上交易系统组织实施，网上交易的程序包括信息发布、竞买申请、竞买报价、成交确认、签订合同、结果公布。

虽然距离10月1日还有几天，海宁却已成为我市“排名前列个吃螃蟹”的地区。8月24日，海宁在全市率先通过浙江省土地使用权出让网上交易系统发布一宗国有建设用地使用权出让公告，昨天该地块顺利出让。

根据网上交易公告，本次出让的“海土字17188号”地块位于海宁市区塘南东路北侧、规划康乐路东侧，面积52227平方米，用途为商住用地，产业定位为安置房，容积率1.5至1.8，建筑密度≤30%，起始价为40000万元。

以往线下交易时，竞买人从拿地块资料开始，经历报名、竞价，到最后签合同，要跑好几次现场。而如今，所有资料都能从网上下载，竞买人从报名到交易都不必来现场，全程可在网上进行，只需要竞拍成功后来现场签一次合同就行了。

从网上交易系统的出价记录板块中记者了解到，该地块仅经历了一次出价，便以底价成交了，被竞买号为00001528的买主以40200万元的价格收入囊中。市国土资源局的相关负责人表示，竞买人身份信息以竞买号显示，从原来的“面对面”到现在的“背靠背”交易，旨在保证竞买人身份的真实性、安全性和保密性，避免竞买人相互接触，较大限度地从制度上和技术上杜绝人为因素的干扰。等到交易全部结束，竞买人身份才会曝光。记者了解到，这位买主就是海宁市房地产开发有限公司。

9月28日或是

市本级最后一场传统土拍

除了海宁之外，其他县（市）还有多宗地块将在本月底试水网上土拍。记者从浙江省土地使用权出让网上交易系统获悉，海盐将于9月29日迎来一宗商服用地的网上出让；桐乡将于9月30日在网上出让一宗商住用地；嘉善则会于9月30日进行一宗批发零售用地的网上出让。

而在本周四，也就是9月28日，市本级将上演5地齐拍，这或许是市本级最后一场传统土拍。那一天的现场，是人声鼎沸、竞价节节攀升，还是低调举牌、谨慎叫价，尚是未知数。但自此之后，这样的画面或许很难再看到了。

谈及土地使用权网上交易的好处，嘉兴学院商学院从事房地产研究的张建华副教授表示，土地网上交易，开发商不用特地赶到现场，而且可以从更大的范围内寻找愿意参与竞拍的开发商，“同时，网上土拍更加阳光透明、科学合理，可以避免人为失误，可以避免类似嘉兴之前土拍中落槌和举牌谁先谁后之争。另外，现场竞价受气氛影响较大，有可能出现非理性报价，而网上交易受外界干扰较少，交易过程会更趋于理性。”

除此之外，《规则》第九条明确：“各地可根据房地产用地管理和调控的需要，采用‘限房价、竞地价’、‘限地价、竞政策性住房面积’、‘在商品住房用地中配建保障性住房’等多种竞价方式。”针对各地房地产调控需要出现的多种交易形式，网上交易系统开发了相应的交易模块。而在今年4月，杭州市富阳区土地出让首次成功实施了“限地价，竞自持比例、竞配建养老设施面积”形式的网上交易。