非限购的启东成交量领跑；嘉兴、湖州9月拍地热

来源：长三角城市与投资研究中心 

楼市成交

环沪城市市场热度未减，客户需求依旧旺盛；低单价城市成为客户投资乐土。

环沪城市周度成交基本突破300套以上；太仓、常熟、平湖、海盐等地由于在售项目稀少，故成交量相对不明显。嘉善主要是限签力度高，故备案成交稀少；启东以价格低位、临近上海、非限购区域等优势，成交量领跑环沪城市。

政策聚焦

【常熟】

近期常熟市住房和城乡建设局下发《关于进一步完善我市商品住宅销售管理工作的通知》，引导和规范商品房销售——本市户籍居民和获得住房保障买房补贴资格的家庭，购买城区商品住宅享有优先购买权。通知文件具体如下：

制定优先买房政策： 购买家庭首套普通商品住宅（建筑面积144平方米及以下）的本市户籍居民和获得住房保障买房补贴资格的家庭，购买城区普通商品住宅享有优先购买权；购买非普通商品住宅（建筑面积144平方米以上）的，不享有优先购买权。

落实“公开、公正、透明、有序”的销售原则：房地产开发企业及其委托的代理销售机构应采用由公证机构主持的公开摇号等方式向社会公开销售商品住宅，摇号排序，按序购房，摇号排序名单应对外公示。

严格落实买房实名制：《商品房买卖合同》购房人姓名应当与认购人保持一致，认购后不得增加、减少、更改购房人姓名。

加强商品住宅退房管理：商品住宅交易双方完成《商品房买卖合同》网上签约备案后，原则上不得退房。确需解除《商品房买卖合同》的，所退房源均须通过抽签摇号等方式公开销售。销售价格不得超过原合同成交价格。

【张家港】

8月27日，张家港人民政府办公室下发《抄告单》，为稳定市场预期、促进房地产市场平稳健康发展——现进一步加强张家港市房地产市场监控，实行限售政策。

调整土地供应条件：调整住宅用地竞买保证金和土地出让金首付款比例，保证金由20%上调至30%，首付款由50%上调至60%。缩短土地出让金付款期限：溢价率低于50%，土地出让金9个月内付清；溢价率超过50%（含50%）的6个月内全额付清。

加大住宅用地供应：增加住宅用地供应量，加快土地供应节奏。

明确项目建设条件：土地出让前由市住建局明确建筑节能、绿色建筑、建筑产业现代化等相关要求，作为土地出让文件的条件。

加强新建商品住房价格申报备案管理：严格第三方开发建设成本核算，指导房地产企业按照房地产市场调控政策合理申报新建商品住房备案价格，同一宗地一次性办理申报备案均价，网签销售价格不得超过申报备案价格。

实行限售政策：取得不动产证未满2年的商品住房（含二手住房）不得转让。

强化商品房预售资金监管：商品房预售款应当全部存入预售款监管账户，房地产开发商企业可以申请使用监管资金用于本工程建设，主题结构封顶前最多可申请使用总额的80%，剩余20%按工程形象进度分期拨付：主体结构封顶5%，竣工验收10%，交付使用5%。

规划动态

8月23日，《常熟市支塘镇总体规划（2010-2030年）》（2017年修改）批前公示，由增量规划转为存量规划，对用地布局、公共配套、产业发展提出了更高的要求。

规划范围

镇域规划范围：总面积128.96平方公里

镇区规划范围：中心镇区及何市、任阳两个社区，总面积23.31平方公里

总体规划修改如下：

修改期限：近中期至2020年，远期至2030年

修改重点：

1、根据区域交通新的变化以及自身发展条件的影响，规划建议对镇区边界进行合理修改，符合农村客观发展要求和镇区实际建设要求。

2、规划建议对区域内的建设用地布局进行合理修改，解决现状水系、现状用地与规划用地的矛盾，提高规划用地的实施可行性。

3、何市社区根据现状发展需求及实施情况，规划建议保留部分工业用地并提档升级，满足当地就业。

4、任阳社区满足现状企业提档升级和城乡一体化安置区建设的需求。

5、修改城镇用地布局，将不可避免地带来相关内容的修改，如城镇内部路网与土地使用功能的重新组织、河流水系等的优化修改。

空间布局结构修改：规划修改后形成“三片、五园”的空间布局结构。

用地规模修改：居住用地从663.18公顷减少至646.05公顷；工业用地从517.80公顷增加到559.95公顷

9月土拍聚焦

嘉兴挂牌5宗涉宅用地，总建面积62.1万方，起始总价35.3亿元。

竞地原则：本次土拍将采用“竞价+竞配建”的方式挂牌出让。设定较高限价，在较高限价内按照价高者得原则确定竞得人。当有两个及两个以上竞买人报价达到较高限价时，转入竞报配建人才住房面积阶段，并以竞报配建人才住房面积最多者确定为竞得人。

出让时间：2017年9月28日

地块分布：嘉兴经济开发区2宗、南湖区2宗、秀洲区1宗。

湖州挂牌10宗涉宅用地，总建面积79.2万方，起始总价22.4亿元。

限价情况：太湖度假区及南浔区本次挂牌3宗地块设置较高销售备案均价；未来售价未突破万元大关。

2017-49，10000元/㎡，车位12万/个；

2017-50，9000元/㎡，车位12万/个；

2017-51, 9000元/㎡，车位12万/个。

出让时间：2017年9月20日

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