嘉兴最强“人才新政”打造最优人才生态圈

来源 嘉兴日报；记者 耿俪洳；通讯员 张敏、吕江

编者按：今年1月12日，嘉兴发布了《中共嘉兴市委、嘉兴市人民政府关于打造最优人才生态、促进人才优先发展的若干意见》（简称“人才新政”）。这项被称为史上力度较大的人才新政，到底端上了怎样的“政策牛肉”？社会各界是怎么看的？重点吸引哪些人才？对企业、中介引才有什么支持？又如何扶持人才企业做大做强？从今天开始，市委组织部（市委人才办）和《嘉兴日报》开辟“嘉兴人才新政36计”栏目，细细为你释疑解惑。

本报讯 清华长三角研究院在新政出台三天后即召开院班子会议进行专题研究，浙江嘉利电子有限公司专门印发新政文件下发给中层以上职工要求深入学习，新华网推出的《浙江嘉兴推行“力度较大的人才制度创新”》点击阅读量达80万人次……嘉兴最强“人才新政”，引起社会各界广泛关注。

较大限度激发、释放人才创新创造创业活力，形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面，为高水平全面建成小康社会，全力打造现代化网络型田园城市提供人才支撑、智力支撑、创新支撑。此次新政在引育“高精尖缺”人才、推进柔性引才、鼓励市场化引才、发挥企业主体作用、推进产学研深度融合及构建人才保障体系等方面进行了多维度、全方位的探索，力争让政策更加优惠、让思路更加开放、让手段更加灵活、让导向更加明确、让举措更加有力、让服务更加到位。

打造“以全球揽才为目标的集聚生态、以市场机制为导向的竞争生态、以人才平台为载体的优质生态、以精准服务为保障的多元生态”……聚焦打造最优人才生态，新政提出6个方面30条举措，涵盖近100个政策点，其中90%以上都是首次提出，人才发展体制机制改革力度之大少有。

如在引进高精尖人才方面，新政明确，对新引育的先进人才采取“一事一议”的方式，每人给予不低于1000万元的工作经费和奖励补助；对先进人才领衔的团队项目采取“一事一议”，制定专门政策予以支持；对嘉兴市领军型创新创业团队，给予不低于2000万元的资助。在推进柔性引才方面，新政提出实施“海外工程师”、“域外专家”、“双休人才”三大计划，彰显我市“不求所有、但求所用”的引才气度；同时开辟海外高级以上人才职称评审“绿色通道”，探索紧缺人才职称直聘方法，并鼓励在禾高校、科研院所聘任先进人才、高端人才担任兼职教授或研究员。

在鼓励市场化引才方面，从引才大使到引才工作站（点）再到域外孵化器的引才工作链条将全面理顺。这意味着，我市将着力在北京、上海、深圳等国内人才集聚地聘请“引才大使”，并在海内外加快建设引才工作站（点）和市级域外孵化器。为我市举荐符合条件的高端人才的单位或个人可获得较高50万元的奖励。人才中介服务平台、人力资源服务产业园落户我市也有不同额度的奖励。

在发挥企业主体作用方面，对新入选“创新嘉兴·精英引领计划”的A类、B类、C类创业人才项目，分别按引进人才年薪一定比例给予企业引才薪酬补助，较高补助可达500万元。企业委托猎头机构招聘先进人才、高端人才的，在人才全职引进后，可给予企业前期费用50%的补贴。同时，市政府作为基石投资人将出资20%，设立规模10个亿、首期1个亿的“人才创业投资引导基金”，重点用于投资早期、初创项目。鼓励投资机构及其基金管理人投资我市先进人才、高端人才创业企业，根据基金属性、规模和投资金额，单家投资机构可申请获得累计较高300万元的补贴，基金管理人则可申请获得基金实际投入额1%的奖励。

在推进产学研深度融合方面，对先进人才、高端人才在我市牵头设立产业研究院、智库等予以“一事一议”专项支持，较高可给予5000万元支持。对院士专家工作站、博士后科研“两站一基地”、外国专家工作站等人才栖息载体建设，新政也有专项政策予以扶持。在构建人才保障体系方面，一系列举措涵盖拓宽融资渠道、加强安居保障、加大采购扶持、优化就医就学、降低居留落户门槛等人才关心关注的各个方面。如优化人才子女入学政策，根据人才积分办法妥善安排人才子女义务教育阶段就学；加强人才安居保障，探索在特定区域新建商品住房项目中配建不低于5%的人才安居住房。

2月10日，我市召开任务分工推进会，对“人才新政”进行落实。据了解，下一步，我市将快速制定配套政策，凡新政中政策已经明确仅仅需要兑现的，我市将力争在2月底前出台操作细则，明确流程、受理信息等，让企业和人才一目了然；凡新政中涉及落实兑现国家、省相关政策意见的，我市将提前做好谋划研究，做到排名前列时间跟进；凡新政中已经提出举措但仍需细化的，相关实施方案则将尽快制定推出。