杭州成全国治堵典范 拥堵趋势下降全国排名前列

1月10日，高德地图联手交通运输部科学研究院等多家权威机构发布了《2016年度中国主要城市交通分析报告》（以下简称报告）。看过报告的人一定会被里面全面的大数据所震惊，而报告中较大的亮点要数杭州。

根据报告内容，同比去年，全国45个主要城市中有82%的城市拥堵加重，杭州却是这其中的一股清流——拥堵城市排名下滑4位，拥堵趋势下降4.94%，是全国拥堵缓解城市中的TOP1。

堵城排名比去年下滑4位 拥堵趋势下降居全国排名前列

作为年度治堵典范之城的杭州，治堵效果显著。从全年数据来看，G20成杭州拥堵分水岭，下半年比上半年拥堵下降了13%。

2016年度十大堵城排行中，杭州排在了第8位，相比2015年排名下滑了4位，高峰拥堵延时指数也从去年的1.98下降到1.88。同时，拥堵趋势下降4.94%，是全国拥堵缓解城市中的TOP1。

杭州治堵有何妙招？根据报告的分析，杭州2016年拥堵下降与G20开始前的两治一整、单双号限行、交通违法曝光台推出、城市多个快速路节点打通等政策举措息息有关。

道路规划全国排名第七 去年积极推进路网建设

在这份报告中，道路级配、与路网密度等都是影响交通拥堵程度的因素。杭州在道路规划方面，排在全国第7。而杭州去年在城市道路上的成绩是有目共睹的。

记者从杭州市治堵办获悉，2016年杭州完成快速路50公里，累计建成快速路约182公里，占规划“四纵五横”快速路网总量的67%，市区快速路网已基本成形，主城区与下沙、余杭、萧山三个副城的快速通道已基本建立。

同时，区域拥堵有所缓解，随着紫之快速路、留石快速路、东湖—通城快速路、机场公路等城市“大动脉”的开通，城西、城北区域早晚高峰拥堵指数下降明显。

此外，主城区累计建成主次干道约685公里，建成支路长度约637公里，极大地优化了城市路网结构。

城市公共交通更加完善 公交地铁分担城市拥堵

目前，杭州市轨道交通运营里程已达82公里，形成“一网三射”的网络雏形。

2016年，杭州加快地铁二期及杭临、杭富市域轨道等168公里建设，为今年2号线一期西北段、2号线二期及4号线南段的开通奠定扎实的基础。

此外，轨道三期10条线路建设规划去年12月获国家发改委正式批复，总长达196.1公里，总投资约1450亿元，大部分线路也将于今年开工建设。

同时，除BRT线路外，主城区所有公交车辆都已更新为节能、新能源车。并按照国际化标准完成了对公交站牌、站牌架、候车亭的全面改造。

公共自行车方面，总规模已近8.41万辆，服务点总数达到3626处，租还车时间可至24时。实施移动互联网租车和在线支付功能，西湖景区周边100处服务点实现扫码租车和双立柱锁止功能，火车东站东广场闸机式服务点引入自行车立体停车系统。

公共交通更便捷，不少市民都会选择绿色出行，减少开车的频率。马路上出来跑的小汽车减少了，交通拥堵问题也就缓解了。

交警部门管控结合 强化交通组织管理

道路畅通，公共交通设施更加完善之外，交警部门的路面管理力度也起到了很大的作用。

去年，杭州市交警部门加大了路面管理力度，严查严管道路上违法停车、违法掉头、变道加塞、违法鸣号、驾车打手机等5类违法行为。并开展了“两站一车”（地铁站、公交站等周边交通秩序热点,持续开展电动自行车重点违法行为整治）集中整治行动和“两治一整”（治理超限超载、治理“黑车”、整治交通乱象）专项行动。

同时，对106条斑马线优化、69个“禁左”点位、89个缺口封闭和7条支路单行全部实施到位。还开展了信号灯配时优化管理，让老百姓看得懂、行得方便、过得安全。

此外，交警还推出了交通违法有奖举报，鼓励市民积极举报涉及重点交通违法行为及驾驶人、机动车线索。并以10辆公交车作为试点，通过公交司机将车辆违规占道行驶及停靠的视频图像传输至交警执法部门，进一步推进交通共治。

推进停车场库建设 调整路面泊位设置

据悉，2016年杭州超额建成停车泊位51195个，六城区累计建成停车泊位总数达到约67万个（“十二五”以来新增路外停车泊位约37万个，其中新增路外公共泊位4.7万个），泊位结构得到优化。

同时，社会资本投资建设项目逐年增加，泊位数及投资占比达到30%左右。

去年12月，记者曾采访过杭州市交警支队道路秩序处审批科副科长唐骥，他说：“2008年，杭州市政府改革了停车新政，增加了6万余个路面停车泊位来方便市民停车。但之后的4年里，随着小客车保有量的不断增加，市政府开启了5年治堵工作。从2013年开始，有选择、有条件地调整了一部分路面停车泊位的设置。”

取消的泊位大多是对动态交通产生影响比较大的、老小区内影响消防通道等的路面泊位，在考虑到安全因素的情况下，将其取消。

此外，杭州市建委停车办的工作人员金勇曾在去年12月中旬接受记者采访时表示，去年需要新增的路外公共停车泊位目标数是6000个，但实际已经有6578个，超出了原计划，也是考虑到市民对停车位的需求。

5年治堵收官之年 今年地铁建设是重点

2017年是浙江省治堵排名前列个5年规划的收官之年，去年的成绩非常优秀，今年又会有哪些计划和新举措呢？

市治堵办表示，今年将持续推进治堵工作开展。不过，接下来将以推进地铁建设为重点。如加快地铁2号线二期、2号线西北段建设，实现2017年试运营。尽快开工建设3号线、7号线等三期工程。

除此之外，还会加强各种交通方式的衔接和便捷换乘，加强客运枢纽和铁路的衔接，进一步提升公交竞争力。另外，将全面提升西湖景区的旅游交通接待能力。

最后，将结合轨道的外迁，加快城市基础设施建设，缓解中心区交通。并会加强执法与管控，进一步提高既有路网的通行效率。