杭州九区加强一体化管理 还要打造1小时都市圈

来源：杭州日报

2001年，萧山、余杭撤市设区，2015年，富阳撤市设区。14年间，杭州成为一个涵盖九区，城市面积增长到4876平方公里，人口超过700万的大都市，正式从西湖时代迈向钱塘江时代。

昨天，市政府召开新闻发布会，未来，杭州将加强主城区与萧山、余杭、富阳规划编制一体化管理,为“大杭州”打造一个统筹发展、融合发展的“大舞台”。

融合一体发展，资源均等布置

近几年，在《杭州市城市总体规划（2001-2020年）》的指导下，杭州已经初步形成了“一组三副六组团六条生态带”的城市空间发展格局，城区融合达到新的发展水平。

众所周知，萧山区的钱江世纪城作为杭州市级中心，经过10年的规划建设，在交通设施、公共服务设施等方面已经实现了与主城区的无缝对接。位于余杭区的未来科技城，正在努力通过城西科创大走廊的建设，实现与主城区的融合发展。

接下来，这样融合发展的例子还将在主城区的周围越来越多出现。根据规划，杭州市将努力实现资源配置的均等化布局，以及市政交通基础设施的互联互通。

大家最关心的医疗卫生设施方面，将来将逐步实现由中心城区向下沙、滨江、之江、未来科技城等区域扩散，如位于余杭的浙一余杭院区、下沙医院等。自2006年批复的《杭州市区医疗卫生设施布局规划》提出构建中部、西部、北-东部、南部、东部5大医疗卫生资源集聚区以来，中心城区核心区的医疗资源过度集聚的状况有所缓解，优质医疗机构已向下沙、滨江、之江、未来科技城等主城外围扩散。统计显示，5个医疗集聚区千人床位数较高较低差比由2007年的10.5倍，降低至当前的6倍左右，未来，根据正在开展的《杭州市区医疗卫生设施布局规划修编》等相关规划，优质卫生医疗资源将进一步促进向萧山、余杭、富阳区均等化布局。预计到2020年，这个数字有望降低至2.5倍左右。

交通互联互通，打破地域限制

加强主城区与萧山、余杭、富阳的控规一体化管理，将成为未来杭州规划管理的一项长效机制。交通的互联互通，将成为管理推进的主动力。一旦能够在现有交通基础上进行提高和突破，将打破地域限制，将为未来的融合创造更多的可能性。

在昨天的新闻发布会上，杭州市规划局就明确表示，未来，杭州将以轨道交通、跨江通道、快速路网、快速公交等交通方式，加强主城区与三区、大江东的综合交通联系。以大江东为例，有江东大桥、艮山东路过江通道、江东三路以西规划过江通道等跨江通道；有江东大道，红十五线，头蓬快速路北段，滨江二路西线等快速路。

在快速公交方面，未来，快速公交11号线将经河庄、南阳接入轨道交通5号线香樟路站，快速公交15号线经靖江、瓜沥接入杭州南站，实现大江东区域与萧山区的快速联系。

被寄予厚望的地铁，将在未来的6年里发挥重要作用。根据规划，到2022年，杭州在建和开通的地铁站点，预计将由目前的52个达到150个左右。

作为实现交通内外联系的重要支撑，杭州地铁将构建一个杭州都市区“1小时通勤圈”。目前规划的8条都市区快速轨道交通线网未来都将考虑通过地铁与杭州城区进行联系，其中已开建的富阳线将与地铁6号线衔接、临安线与地铁5号线衔接、海宁线与地铁1号线（未来为9号线）衔接、绍兴线与地铁5号线衔接。

轨道交通线网未来将努力实现与萧山国际机场、火车南站、火车西站（规划）等换乘，真正实现都市区综合交通体系的内外畅达。