财政部：前11月国有土地出让收入下降17.5%

　　12月11日，财政部公布2012年11月份财政收支情况。11月份，全国财政收入7871亿元，比去年同月增加1414亿元，增长21.9％。

　　11月份主要收入项目中，营业税1143亿元，同比增加254亿元，增长28.6％。其中，房地产营业税同比增加123亿元，增长58.7％，主要是受前几个月房地产市场交易量增加，以及去年同期收入基数较低（同比下降6.5％）的影响；建筑业营业税同比增加83亿元，增长31.8％。

　　地方小税种情况：土地增值税207亿元，同比增长71.4％；契税245亿元，同比增长44.1％；城镇土地使用税101亿元，同比增长17.9％；耕地占用税121亿元，同比增长64.9％。

　　1－11月累计，全国财政收入108903亿元，比去年同期增加11594亿元，增长11.9％。其中，中央本级收入53601亿元，同比增长7.7％；地方本级收入55302亿元，同比增长16.3％。财政收入中的税收收入93552亿元，同比增长9.8％，扣除汇算清缴上年企业所得税增加等因素后增长8％左右。

　　总体来看，今年财政收入增幅比去年同期明显回落，1－11月全国财政收入累计增幅比去年同期回落14.9个百分点，其中税收收入增幅同比回落14.9个百分点。收入增幅明显回落，主要是受经济增长放缓、企业效益下滑，价格涨幅回落特别是工业生产者出厂价格同比下降，以及结构性减税政策力度较大等因素影响。

　　从财政收入走势看，前三季度财政收入增长逐季回落，近期有所回升。一季度全国财政收入增长14.7％，二季度增长10％，三季度回落到增长8.1％，10月份起增幅逐步回升，10、11月份分别增长13.7％、21.9％。近两个月收入增幅有所回升的主要原因：一是经济增长企稳回升带动相关税收有所增加。工业增加值、社会消费品零售总额、固定资产投资、工业企业利润等主要经济指标增幅比前期有所回升，带动增值税、营业税、企业所得税等增幅相应提高。二是去年第四季度经济下行，10月份开始财政收入增幅大幅下滑，尤其最后两个月收入基数很低，使今年11月份收入增幅相对较高（12月份收入增幅也会较高）。剔除基数低不可比因素后，11月份全国财政收入增长10％左右。

　　公共财政支出方面，11月份，全国财政支出12160亿元，比去年同月增加764亿元，增长6.7％。1－11月累计，全国财政支出104896亿元，比去年同期增加15940亿元，增长17.9％。

　　数据还显示，1－11月累计，全国政府性基金收入31023亿元，比去年同期减少4181亿元，下降11.9％。其中，中央政府性基金收入2923亿元，同比增加358亿元，增长14％；地方政府性基金本级收入28100亿元，同比减少4539亿元，下降13.9％，主要是土地出让成交额下降，国有土地使用权出让收入23478亿元，同比减少4983亿元，下降17.5％。

　　1－11月累计，全国政府性基金支出26873亿元，比去年同期减少3389亿元，下降11.2％。其中，中央本级政府性基金支出1720亿元，同比增加31亿元，增长1.9％；地方政府性基金支出25153亿元，同比减少3421亿元，下降12％，主要是受国有土地使用权出让收入减少影响，土地出让收入安排的支出21673亿元（其中征地拆迁补偿等成本性支出16927亿元，占土地出让收入的72％左右），同比减少3957亿元，下降15.4％。