黄山不动产登记实施一年 办理各类登记57818件

2016年5月20日，随着市本级首本不动产权证书的顺利发出，标志着不动产统一登记制度在我市正式落地实施。还记得中心运营初期，因为处在过渡磨合期，各项程序运行不流畅、市民蜂拥而上办理、新上岗工作人员的生疏，加上房地统一登记后各类历史遗留问题纷纷浮出水面，部分市民意见较大，称工作效率低。面对一系列的艰难“考验”。如今，一年过去了，这里的办理情况如何？又将给市民交出一份怎样的成绩单呢？

日均办结量扩大三倍

根据市不动产登记中心的统计数据，在去年5月，该中心的日均办件量为68件，今年办件量已经达到了日均225件,查询办理200人次，每件办理时间从开始的5.67分钟缩减至1.74分钟。一年来该中心共受理各类登记57818件，办结56498件，办结97.72%；发放不动产登记证书33818本，不动产登记证明15780本；权籍确认受理44501件，办结44028件，办结率98.94%；中心查询办理30204件，累计接待查询54072人次。

“为了尽可能让市民在最短时间内以最方便的方式办理好，我们中心这一年来做了很多努力。”该中心常务副主任毕云华告诉记者，一是中心目前已经与房管部门、地税部门建立中间数据库，实现登记信息共享，将交易确认程序嵌入到登记流程当中，实现“一站式”服务，让群众少跑腿，让数据多跑路。二是出台了《黄山市不动产登记工作导则（2016年版）》和《黄山市不动产权籍调查实施细则（试行）》，积极开展内部业务培训和礼仪学习，定期对工作人员进行书面考核并与待遇挂钩，梳理各类登记类型并按规定精简受理要件，大力提高窗口人员综合受理能力。三是设立了咨询专线电话，短信通知领证，如果一个月内市民没有去领取，中心会通过筛查后，再次发信息通知对方前去领证。四是开通微信公众号，群众只需要扫一扫，就可以根据自己手中的受理凭证，查询到办理进度；中心内部各环节严格按受理日期办件，不允许提前插队，办理进度全部上网公示，减少外部人为干扰，确保不动产登记的公平公开。通过以上举措，可以说在业务量居高不下的情况下，较大限度上缩减了市民的办证流程和办证时间。

不仅如此，面对办事群众的反映诉求，中心也针对抵押权登记类型，缩减了抵押登记办结时限，抵押登记由原来的30个工作日缩减至8个工作日，并且抵押注销、查解封基本上都是当场办结、立等可取。

从今年5月20日起，该中心将进一步简化流程，提高登记效率，分类压缩不动产登记时限：除未公证的继承、受遗赠涉及不动产登记等较为复杂的登记情形仍按照30个工作日办结外，一般登记业务的办理时限压缩至20个工作日办结。

加班加点不间断受理

在采访中，记者注意到有工作人员正在递交周六的请假条，记者很好奇，休息日为何还要请假？原来，为了方便市民办理，中心延长了工作时间，每天实行不间断受理，中午都有两人值班，工作时间也调整为5+1模式，也即，周六全员上班。

刚运营初期，存在黄牛倒卖号票的情况。为了防止此类事情发生，中心也想出了很多办法。如今，为了防止“黄牛党”的出现，也为了减少群众等待时间，中心每天上午安排两名工作人员提前20分钟上班去为排队取号的群众发号，对排队人员所持的材料进行初步审核，并进行编码对号，确保一证一票。同时，针对房地产开发企业和银行的批量登记，中心设置了大户受理，采取了委托代理申请的方式，也在一定程度上减少了群众的排队时间。

随着去年下半年房地产市场的火爆，自去年10月起，二手房交易数量暴涨，前来不动产登记中心的办理不动产登记业务的市民数量也开始激增。而随着中心城区的棚户区改造在如火如荼地进行，中心也针对棚户区改造项目，对棚改户房屋注销开通了绿色通道，简化收件要件，定制登记流程，提高办事效率。

安置区办下了不动产登记证

安置房办证一直是很多安置区居民最关心的话题，也是多年来一直未解决的问题。为了让安置户早日持有自己的不动产权证，在住建、规划等部门相关行政审批手续齐备的前提下，中心积极配合有关业主单位，在去年一年为隆风新村、和谐家园、瑶里花园、尤溪新村等安置区办好不动产首次登记，业主单位已拿到不动产权证。

“有了不动产证才能有安全感，很多安置区居民都有这个切身体会。”毕云华说，只要市民所持有的办证材料齐全，中心都会在排名前列时间受理办结。但是有一些房屋因为历史遗留问题，首次登记都没有登，在中心办不了不动产登记，就会不理解进行吵闹。

“前不久就有个市民因为房产开发公司被注销，办不了证。”毕云华说，后来这位市民跟中心窗口工作人员争执了起来，她去核实后了解到，原来这位户主所居住房屋的开发企业都已经不在了，而不动产转让登记需要买卖双方共同到不动产登记中心登记，处分人都找不到了，就无法办理。

想到类似情况还会发生，毕云华就跟工作人员就这个问题进行了深入研究，并向主管部门提出了解决问题的建议，如何为这个人办好不动产统一登记证？以后这类人又怎么办证？最终，通过上级主管部门专题业务会议研定的方式，决定通过公告以及出示长久居住的证明等方式来办理。

通过这样“举一反三”的方式，毕云华及其他中心所有工作人员在这一年的工作中，重点解决了房地登记用途不一致、部分问题楼盘多年无法办理产权证书、小区内部车库位转让、按揭房屋进行土地登记等历史遗留问题，一点一点地将不动产登记做到精细。

图为5.20当天不动产统一登记大厅内，办理业务的市民络绎不绝。

（作者：吴玉莲 来源：黄山晨刊）