黄山市发布《物业管理工作实施意见》

近日，黄山市政府办公厅发布《黄山市人民政府办公厅关于进一步加强物业管理工作的实施意见》。要求各级各有关部门按照《物业管理条例》《安徽省物业管理条例》和《黄山市物业管理办法》的规定，密切协作，形成合力，着力解决当前我市物业管理工作的重点、热点和难点问题，健全物业管理长效机制，促进物业服务行业规范、健康、有序发展。

《实施意见》分为总体要求、基本原则、规范管理、完善机制四个问题。其中，总体要求是：打造一批物业管理品牌企业，培育一批国优、省优、市优物业项目，努力营造管理有序、环境优美、治安良好、生活便利、文明祥和的居住环境，确保新建住宅项目物业管理覆盖率达到100％，5年内，力争城区物业管理覆盖率达到85％以上。基本原则是：坚持业主自治、专业服务与依法监管相结合的原则，逐步建立和完善专业化、社会化和市场化的物业管理机制；坚持条块结合、属地管理的原则，建立市级监督指导、县（区）级主抓、街道办事处（乡镇人民政府）及社区居委会属地管理的物业管理新体制；坚持市场化主导、政府分类管理的原则，对新建物业项目通过招标，公开选聘具有相应资质的物业服务企业实施管理；对无物业服务的老旧小区，鼓励物业服务企业和社区物业服务中心积极参与接管，政府给予财政补贴，促进市场化运营。

《实施意见》在“规范管理”中明确：国土、规划、建设、房管等部门要对新建住宅小区物业服务用房和共有设施设备的用地、规划、设计及建设严格把关，推进建设单位管理规范化；建立健全物业服务企业信用管理体系和物业服务企业动态监管制度，推进物业服务企业管理规范化；业主、业主大会、业主委员会应当依法维护业主在物业管理中的权利，充分履行义务，推进业主自律自治规范化；市、县（区）物业主管部门及街道办事处（乡镇人民政府）、社区居委会要按照“条块结合，属地管理”的原则，突出基层组织在小区管理中的中心地位，推进物业管理工作机制运行规范化，等等。

《实施意见》特别强调物业管理机制的完善问题，要求按照“县（区）牵头，公安（消防）、规划、建设、房管、城管、环保、工商、国土、人防、物价”等多部门综合执法进社区的原则，处理物业管理中的矛盾和难点问题。公安（消防）、规划、建设、房管、城管、环保、工商、国土、人防、物价等相关部门应依据各自职责，分工协作，密切配合，制止和查处日常巡查发现的违章搭建、擅自改变房屋结构、毁绿种菜、环境污染、乱堆乱放、违章停车、恶意侵占公共空间和公共设施等违法违规行为，建立综合执法进社区机制。