淮安2018“一揽子”投资计划出炉 重大项目抢先看

27日上午，市政府召开新闻发布会，就淮安市2018年重大项目、市级政府项目及"4+3"服务业特色产业项目编排进行了发布。同步发布的还有淮安市新版产业结构调整指导目录。

为践行“生态优先、绿色发展”新理念，加快推进江淮生态经济区、淮河生态经济带、大运河文化带“一区两带”建设，淮安市2018年重大项目、市级政府项目投资计划、“4+3”服务业特色产业项目，已经市委常委会、市政府常务会审议通过。

据介绍，《淮安市2018年重大项目投资计划》共编排2018年重大项目220个，总投资4915.7亿元，同比增长19.7%；2018年度计划投资1342.2亿元，同比增长14.1%。《淮安市2018年市级政府项目计划》编排2018年市级政府项目95项，计划总投资1310.2亿元，同比增长56.3%。《淮安市2018年5000万元以上“4+3”服务业特色产业项目投资计划》共编排200个项目，计划总投资2520亿元，2018年年度计划投资694.25亿元，项目平均单体投资达到12.63亿元。与2017年相比，项目数量等同，总投资增长13.63%，年度计划投资增长10%，平均项目单体投资增加1.5亿元。

全市重大项目是质态优、体量大、引领带动作用强的项目，记者梳理发现诸多亮点。开工项目方面，全年新开工项目143个，占比65%；产业项目方面重点突出工业、服务业、农业，三类产业项目共计193个，占比87.7%，工业项目个数占全部项目的六成；项目分布方面，数量最多的是开发区、盱眙县，达到29个，占到全市项目数的13.2%；年度计划投资较高的是淮阴区，达到225.2亿元，占全市年度计划的16.8%；项目体量方面，总投资在10亿元以上的项目充分发挥出重特大项目的引领和带动作用，以43.6%的项目数提供了78.9%的年度计划投资额。

为贯彻落实五大发展理念，进一步推动产业转型升级，《淮安市产业结构调整指导目录（2018-2020年版）》经市政府常务会议审议通过，自2018年1月1日起施行。据介绍，该《目录》分鼓励类和限制类两大类，建立正负面清单。记者了解到，与2017年、2016年产业指导目录相比，鼓励和发展的产业类别也有变化。以饲料加工为例，以往属于鼓励类，现在调整出鼓励类。做出调整的指导思想是围绕“1+3”主体功能区定位总体布局，推进推进供给侧结构性改革，进一步优化产业结构和空间布局，推动产业转型升级。

项目抢先看

全市重大项目

■策应“一区两带”战略落地项目：

里运河文化长廊、白马湖综合保护开发、洪泽湖生态经济示范区综合开发、西游记文化体验园、御码头运河文化中心、萧湖景区生态旅游、雷尼奥旅游度假区、美丽蒋坝、岔河老街保护与旅游开发、龙虾产业经济园、涟水百花园等。

■培育优势特色产业项目：

工业编排了比亚迪（江苏）智造产业基地、德淮集成电路制造（二厂）、中璟8寸晶园柔性线半导体、江苏哈模模具及高档数控机床和大型液压冲压机、天一纳米活性炭电池等一批重特大项目；服务业编排了华强方特文化旅游创意产业园、明发国际游艇小镇、中国（淮安）国际食品博览中心、智慧保税物流园等项目；农业编排了金茸食用菌产业园、金城虾稻共生田园综合体、淮安150虫草健康农场等项目。

■中心城市建设项目：

编排了以高速铁路建设、国省干线公路建设、重点水利工程、市区内环高架一期工程、高铁商务区、金融中心、清江浦临港新城、盱眙港口产业园等为代表的一批中心城市建设支撑项目。

■民生项目：

编排了市区公共教育资源提升工程、市区医疗卫生资源提升工程、清江浦区学校提升工程、淮安养老养生产业园、淮阴人民医院、淮安医养融合产业园、洪泽湖医养融合体、金陵天泉湖养老社区等一系列重大民生项目。

市政府项目

■突出生态文旅水城发展方向:

编排了中国漕运城、板闸遗址公园、洪泽湖退圩（围）还湖工程、河道总督署（清晏园）环境与服务提升、白马湖森林公园、白马湖湿地公园、白马湖四季花海主题公园等一批项目。

■主抓基础设施重特大项目:

编排了连淮扬镇铁路、徐宿淮盐铁路、宁淮铁路、市区内环高架、国省干线公路，淮河入海水道二期等一批重大基础设施项目，同时在完善城市功能方面，安排了道路路网维护、桥梁维修、市政基础设施维修改造、增设公交专用道等市政功能性项目。

■坚持走生态优先、绿色发展的新路子:

编排了黑臭水体整治、清安河水生态修复、古淮河水环境综合整治、古盐河水环境综合整治、里运河水环境综合整治、城区河道轮浚等一批支撑性项目。

■民生项目:

编排了附中高中部迁建、一附小健康路校区校安工程、外实小学校安工程、市妇幼保健院工程、市体育中心体育公园等为代表的一系列民生项目。

服务业特色产业项目

据介绍，2018年我市共计编排项目200个5000万元以上“4+3”服务业特色产业项目，分为7大类，分别为物流、金融、旅游、商贸4大基础服务业，电子商务、健康养生、文化创意3大新兴服务业。

据了解，2017年初，我市排出的200个5000万元以上“4+3”服务业特色产业项目，年度投资630亿元。从成效看，这些项目确实发挥了项目对服务业发展的拉动作用，今年服务业增加值预计比上年增长8.9%，在三次产业结构中增长幅度较高，“4+3”服务业特色产业增加值占服务业增加值的比重预计达到77.1%，比去年提高1.1个百分点。

新版产业目录“管”三年

《淮安市产业结构调整指导目录（2018-2020年版）》自2018年1月1日起施行。与以往每年出台一次相比，此次发布的产业结构指导目录“管”三年。

据了解，《目录》分鼓励类和限制类两大类，与2017年版相比，两个类别均有调整。鼓励类（正面清单）按产业分类共179个，限制类（负面清单）按产业分类共61个。对鼓励类项目，各县区、园区重点发展、优先布局，在项目审批、土地供应、资金扶持、信贷授信等方面提供政策支持；对限制类项目，不得招商引资、新建和新增产能，各相关部门和机构不得办理规划条件、土地供应、环境评价和新增授信支持等相关业务。（来源：淮海晚报）