开发商哭了 北京采暖季城六区土石方须停工

2016年12月17日，雾霾红色预警期间，南海子公园工人在施工工地上铺绿纱防止尘土飞扬。

2017年11月15日至2018年3月15日，在北京城六区全部区域、十个新城区及亦庄经济技术开发区的城区及建成区范围内，所有各类道路工程、水利工程等土石方作业和房屋拆迁施工等均需停工。

确实无法停工工程需报市政府同意

前日，北京市住建委发布《关于印发<2017-2018年秋冬季建设系统施工现场扬尘治理攻坚行动方案>的通知》，被称为史上最严“停工令”。一到秋冬季，尤其进入采暖季后，北京地区就进入了雾霾高发期。这份最严停工令，就是为了治理扬尘污染而来。

通知显示，对于重大民生工程和重点项目涉及土石方作业的，确实无法停工的，由项目建设单位申请，属地区住房城乡建设委初审，并以区政府名义统一报市住房城乡建设委，统筹后报市政府同意后实施。

另外，全市新开工建设的房屋建筑及市政基础设施工程施工现场全部安装视频监控系统；施工现场实现工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”；工地出口两侧各100米路面实现“三包”（包干净、包秩序、包美化）。

拒不停工将暂停其新开工项目审批

采暖季期间，对拒不停止土石方作业和房屋拆除工程的项目，市住房城乡建设委依法对房地产开发企业进行记分，纳入北京市房地产开发企业资质动态监督管理，暂停其新开工项目审批，暂停监理单位、施工单位在北京建筑市场投标资格6个月。

自发文之日起至10月15日、11月15日、12月15日等不同时间段，发现扬尘治理不达标的项目，暂停该项目施工企业在北京建筑市场投标资格30、60、90天至6个月不等。

此外，对于违法情节严重，造成重大社会影响的项目和企业负责人，尝试与检察机关建立移转机制，由检察机关提起公益诉讼。

■追访

多部门将发布细化方案治理秋冬季大气

今年京津冀及周边地区，首次针对秋冬季的大气污染治理制定了攻坚行动方案。随后，北京制定了细化落实方案。

根据该方案的要求，2017年10月至2018年3月，北京市及各区PM2.5平均浓度同比下降25%以上，重污染天数同比下降20%以上。

另外，方案还要求，市经济信息化委、市交通委、市住房城乡建设委、市城管执法局、市公安局公安交通管理局、市工商局、市质监局等市各有关部门要充分发挥行业监管和指导作用，按照方案的要求，力争9月15日前制定印发市级配套的8项分方案。

也就是说，除了住建部门，交通等部门均会发布细化方案，应对今年秋冬季的大气治理。