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海南实施房地产业“两个暂停” 呵护“最大本钱”

2017/04/14 09:30 来源: 搜狐焦点网 评论
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海南实施房地产业“两个暂停” 呵护“最大本钱”

{综述}

我省深化供给侧结构性改革,积极实施房地产业“两个暂停”调控政策,促进经济平稳健康发展

实施“两个暂停”呵护“最大本钱”

近年来,我省房地产开发投资结构不断优化,经营性房地产投资加快增长。图为陵水清水湾星级度假酒店群。

海南是中国唯一的热带岛屿省份,是全国人民休闲度假置业的热门选择。在很多购房者看来,在海南买房不仅是买健康,更是选择一种有远见的享受生活的方式。

海南房地产业快速发展的同时,也曾伴随着一系列问题:房地产业在经济中占比过高,结构单一,库存量大。而海南的土地资源本就稀缺,特别是在海岸带和生态核心区,房产过度开发对“国际旅游岛的最大本钱”构成了威胁。

2013年,习近平总书记考察海南时指出:保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。希望海南处理好发展和保护的关系,着力在“增绿”“护蓝”上下功夫。

海南牢记习总书记的嘱托,坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”的定位,于去年初出台房地产业“两个暂停”调控政策,加强对全省房地产市场开发管控,明确房地产去库存任务,促进房地产业转型升级和平稳健康发展,呵护海南宝贵的土地资源和生态环境。

“两个暂停”成效明显

海南房地产“平稳健康发展”

2016年2月23日,我省正式出台以实施“两个暂停”为重点的房地产调控政策,即对商品住宅库存消化期超过全省平均水平的市县,暂停办理新增商品住宅(含酒店式公寓)及产权式酒店用地审批(包括农用地转用及土地征收审批、土地供应审批、已供应的非商品住宅用地改为商品住宅用地审批、商品住宅用地容积率提高审批),暂停新建商品住宅项目规划报建审批。

政策出台后,我省各市县政府明确了房地产去库存任务和调结构方案,积极结合旅游、文化、农业等产业融合向外营销,引导企业转型新业态,多措并举激发房地产市场活力。如三亚市将网签、审批、办证等服务窗口统一搬迁到房地产交易大厅,文昌市借助航天城火箭发射机遇,积极向外营销旅游地产等。

在今年全国两会海南代表团团组开放日上,央视记者向现任省委书记、时任省长刘赐贵提问:“去年海南实施了房地产‘两个暂停’政策,有人担心会对当地房地产业产生不利影响,海南房地产状况如何?”

对于记者抛出的问题,刘赐贵用“平稳健康发展”对一年来海南房地产市场作出综合评价。

事实证明,我省房地产业“两个暂停”调控政策实施以来成效明显,去年全省房屋销售面积、销售额分别增长43.4%、51.6%,商品房库存减少930万平方米,去化期从45个月大幅下降到23个月,房地产市场保持健康发展。

呵护国际旅游岛“最大本钱”

海南中部4市县直接实施“两个暂停”

习总书记指出,青山绿水、碧海蓝天是建设国际旅游岛的最大本钱,必须倍加珍爱、精心呵护。“13亿中国人应该有环境优美、适宜度假的地方,海南的同志在保护生态环境方面责任重大,使命光荣。”

海南省委、省政府牢记习总书记的教诲,在“两个暂停”政策实施中积极贯穿这一理念。

去年12月,省政府发布的关于继续落实“两个暂停”政策的有关通知中,最受关注的便是“五指山、保亭、白沙、琼中4个市县,直接列为实施‘两个暂停’管理的市县”。

该通知明确指出,五指山等4个中部生态核心区市县,应坚持生态优先,从严控制房地产特别是商品住宅开发,不再以商品住宅库存消化期作为是否实施“两个暂停”的依据,直接列为实施“两个暂停”管理的市县。

在“两个暂停”调控政策引导下,我省还多方下大力“软硬兼施”,加大城乡基础设施和公共服务设施建设投资,引导房地产与健康、养生、旅游等产业良性互动融合,整体提升海南房地产产品品质和附加价值。

硬件设施上,我省“五网”基础设施逐步完善,海南环岛高铁和博鳌机场全面开通、百镇千村繁星点点散布全岛;持续开展生态环境六大专项整治,使得城乡面貌焕然一新。

软件环境上,海口“双创”、三亚“双修”活动中,政府部门沉下基层,24小时不间断巡逻整治城市“脏乱差”,维护交通秩序,开通政府服务热线听民意、解民忧,频被百姓点赞。

今年2月20日,海南省五届人大五次会议上,刘赐贵在作政府工作报告时指出,要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,加强城市棚户区和农村危房改造,培育发展住房租赁市场,努力实现本地居民“居者有其屋”。

着眼长远调结构

海南经济出现“两升两降”喜人势头

“两个暂停”政策给海南带来的积极影响,远不止快速去库存,更超出了房地产行业本身。我省商品住房库存去化期大幅下降的同时,海南经济更是出现了“两升两降”的喜人势头,影响深远。

相关统计数据显示,“两个暂停”实施一年多以来,我省主要经济指标均超过年初预期目标或达到预期上限,去年GDP超4000亿元,增速达7.5%,时隔3年实现一个千亿元跨越,地方一般公共预算收入637.5亿元,同口径增长8.8%;相比之下,房地产开发投资占整个固投比重却下降了3.1个百分点,税收占比也大幅下降。

去年以来,我省实施“两个暂停”政策的同时,着眼长远调结构,把旅游产业、热带特色高效农业、互联网产业等12个产业作为主攻方向,持续发力,向“三年成形、五年成势”迈出了坚实一步;并加大基础设施和公共服务设施建设投资,凝心聚力加快建设美好新海南。

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责任编辑:陈虹  JN344

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