国际旅游岛先行试验区月底开建 投资超五百亿

　　国际旅游岛先行试验区的推进情况备受社会各界关注。记者日前从有关部门获悉，目前试验区前期准备工作顺利推进，计划于4月下旬开建，试验区将“三年成势、五年成形、十年成城”。试验区将以文化产业为重点，探索旅游与文化的深度融合，用10年左右时间将先行试验区建设成体制机制创新的示范区、国际旅游岛建设先导区、中国的文化产业集聚区、滨海城市示范区及世界一流的度假胜地。预计届时年接待游客容量达到1000万人次。五年内，园区城市功能和交通设施进一步完善，园区规模初具，中心区基本成形，累计完成投资超过500亿元。

　　省委常委、宣传部长、副省长谭力指出，两年来，在党中央、国务院的正确领导下，海南省委省政府紧紧抓住国际旅游岛建设上升为国家战略的重大历史机遇，着力调结构、转方式、抓改革、惠民生、促和谐，全省经济社会保持了健康平稳较快发展的良好态势。2011年全省实现地区生产总值2515.29亿元，比2009年增长52%。此外，以旅游业为龙头的现代服务业呈现良好发展势头，2011年，全省接待过夜国内外游客3001.34万人次，同比增长16%，旅游收入324.04亿元，增长25.8%。

　　据悉，为了加快国际旅游岛建设步伐，省委省政府于去年11月将陵水黎安确定为海南国际旅游岛先行试验区的起步区。先行试验区起步区规划面积65平方公里，可开发土地面积39.6平方公里。

　　围绕国家特殊政策试验区

　　国际旅游岛先行试验区将围绕国家赋予国际旅游岛的特殊支持政策、开发模式、体制机制创新、产品创新、投融资模式创新等方面先行先试。一是特殊政策试验。主要包括免税购物、体育彩票、西南沙旅游、邮轮游艇、水域开放、森林旅游、离岸金融等内容。二是开发模式试验。以政府为主导、以市场为手段、以企业为主体、以对外开放和加强国际合作为途径，探索园区开发模式创新。三是体制机制创新试验。在先行试验区内成立党工委和管委会，分别作为省委、省政府的派驻机构。四是产品创新试验。主要包括大力发展海上运动、潜水等旅游项目，建设邮轮母港，发展邮轮产业。积极探索新媒体总部基地、国际私人博物馆等文化创意产业。五是投融资模式创新试验。探索多元的融资渠道，设立旅游产业基金、发行企业债券。

　　打造文化产业集聚区

　　根据先行试验区的发展定位，先行试验区建设的具体目标任务有：一是成为解放思想、体制机制创新、先行先试的试验区，承担先行先试任务，成为扩大对外开放的重要窗口。二是塑造国际旅游岛新形象，在一个区域内集中将国际旅游岛构想变成现实成果，提高国际旅游岛的影响力。三是探索中国滨海城市建设新路子，在城市规划设计和风格品位上，充分挖掘和彰显中华文化，体现中华文化的源远流长、博大精深。四是打造重点文化产业集聚区，吸引国际旅游文化组织和国际重大节会活动落户园区，推动旅游与文化产业的融合发展。五是建设世界一流的宜居度假胜地，凸显生态宜居特色，成为中国旅游业与国际标准接轨的区域和基地。

　　建成海南国际旅游岛示范区

　　国际旅游岛先行试验区将按照“三年成势、五年成形、十年成城”的总体要求，稳步推进先行试验区建设。三年内，园区规划、安置、市政交通、园林绿化等基础设施全面完成，城市主体骨架全面形成。新媒体总部基地、国家南海博物馆、私人博物馆群落、国家海洋文化主题公园、大型免税购物娱乐城等重点项目同步建成；旅游风情小镇、国际学校、国际医院等主题配套设施建成；累计完成投资超过250亿元，逐渐成为全国投资热点。五年内，城市功能和交通设施进一步完善，园区规模初具，中心区基本成形。试验区知名度继续扩大，成为重点文化产业集聚区。累计完成投资超过500亿元，年游客接待量达到400万人次以上。十年内，城市功能配套体系全面完善，“水、绿、城、文”主题凸显。试验区成为一座低碳节能、绿色宜居、文明富庶、富有中华文化特色的时尚滨海新城，成为全国的文化产业集聚区，成为海南经济重要增长极、海南国际旅游岛示范区。