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图为国内民间资本管理公司温州瓯海区信通民间资本管理股份有限公司。该公司于2月28日开始试营业(3月28日摄)。(新华社供图)
个人境外直接投资试点温州本土8000多亿元民间资金打开一个新投资通道
国务院常务会议决定设立温州市金融综合改革试验区，其中研究开展个人境外直接投资试点备受市场关注，对于温州本土8000多亿元的民间资金来说，无疑打开了一个新的投资通道，很多温州投资者表示欢迎。
不过，有股民担心，此政策可能会分流A股资金，而且楼市需求也受到影响。记者采访获悉，如果此项业务正式开展，对股市没有大冲击，但对楼市负面影响较大。
民间流传的《温州市个人境外直接投资试点方案》部分内容
年满18岁的温州户籍居民，只要说明资金来源、投资项目合法证明等，就可向温州市商务局申请。经审查后，由国家外管局温州市中心支局放行境外投资。《试点方案》规定，温州个人境外直接投资可通过新设、并购、参股等方式，在境外设立非金融企业，或取得既有非金融企业所有权、控制权、经营管理权等权益。
禁止性规定
不准投资设立境外特殊目的的公司;对涉及我国禁止出口的技术和货物以及能源、矿产类境外投资设定限制;不准在与我国未建交国家投资;禁止在特定国家或地区的境外投资以及涉及多国(地区)利益的境外投资。
同时，试点期间，1个人1个项目不得超过300万美元，多个人1个项目不超过1000万美元，1个人年度总额不超过2亿美元。
据温州中小企业发展促进会会长周德文透露，据不完全统计，到2010年，温州民间资本投资于固定资产的资金达到1.2万亿元，流动资本达到8000多亿元。从2000年开始，温州人坚持在全国各地炒房、炒煤、炒油，他们也一直关注海外的投资。
是海外抄底并购好机会
28日召开的国务院常务会议决定设立温州市金融综合改革试验区。其中研究开展个人境外直接投资试点备受市场关注，“这将为中国民间资本的海外投资打开一条合法而便捷的通道，此前，还没有一个城市放开个人境外直接投资。”周德文说。
温州有60万海外华侨，来自温州市外汇管理局的数据显示，2011年，温州境外投资额5352.7万美元，外汇资金汇出2139.04万美元，人民币境外投资176.7万美元，对外担保450万美元。
由于国家外管局现行的政策规定，中国居民每人每年换汇额度仅为5万美元，且个人不允许进行境外直接投资，此前有部分民间对外直接投资的需求是通过地下金融、侨商互助和企业外贸等渠道实现。
温州大学商学院常务副院长张一力认为，个人境外直接投资试点的获批对于温州具有实际意义。“堵不如疏，这将拓宽温州民间资本的投资渠道。”
温州市服装商会会长郑晨爱认为，开放个人境外直接投资，有利于企业减少贸易中间环节，而且，目前欧美经济正处于低谷，对温州企业海外并购是个好机会。
直投影响之股市
出海炒股的应不太多对A股影响小
“现在市场这么差，要是个人直接投资境外市场，应该会分流资金的，这对股市会不利的哦。”昨日有股民称。不过，业内人士指出，肯定有影响，但实际影响会很小，几乎可以忽略不计。
在温州市金融综合改革的12项主要任务中，第4项任务明确表示，要研究开展个人境外直接投资试点，探索建立规范便捷的直接投资渠道。此外，天津版个人境外直投获批预期升温，据悉，这些资金可投资海外股市。
对于个人境外直投对股市的影响，“情况比较复杂，只简单说，温州金融改革和场外交易开闸将使A股雪上加霜。”会计专家张连起告诉记者。
不过，多数分析认为，股民不必过于担心。“我们认为，这个几乎没有啥影响，这个政策跟股市的关联度非常低。”北京一家机构昨日在接受本报记者采访时指出。实际上，个人境外直投开闸就为民间资本找到新的出路。
“温州资金出境后，根据他们的运作风格，拿去炒股的应该不会太多。”有券商研究人士指出。
同时，严格监管也不会引发资金大规模出境。交通银行经济学家连平表示，从此前的《温州市个人境外直接投资试点方案》来看，限定极为严格，个人只能通过新设、并购、参股等方式在境外设立非金融企业或取得既有非金融企业的所有权、控制权、经营管理权等，且不准投资设立境外特殊目的的公司，引发资本外逃的可能性是很小。
直投影响之楼市
对楼市的冲击比对股市要大得多
炒房炒楼一直都是温州资金的强项，因此，分析人士指出，如果个人境外投资放开，对楼市冲击比股市大得多。
亚太城市房地产业协会会长谢逸枫告诉记者，虽然温州资金在海外有投资房地产、民间借贷及基金证券等，但房地产占比较大。自2011年以来，温州民间借贷综合利率持续上扬，2011年8月突破25%。而从民间借贷资金用途来看，用于房地产投资的民间借贷占比20%;借给民间中介的金额大概也占到两成。
“很多投资客往国外投资，譬如房地产和其他产品，如果直投开启，至少分流10%以上。” 谢逸枫分析称。而且一旦楼市外资撤离，房价下行趋势将越来越明显。实际上，除了境外市场对国内炒楼资金的稀释外，楼市宏观调控导致国内投资房地产风险加大，部分资金已经撤出房地产。
满堂红研究部提供的数据显示，2月份广州购买二手住宅的客户中，一次性付款的比例从1月的35.4%减少到2月的30.5%，商业和公积金贷款比例从1月的64.6%增加到2月的69.5%。这也意味着，刚性需求购房比例再次攀升，而投资客有退潮迹象。
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