坚决打好稳增长主动仗 落实全市经济工作会议精神

刚刚过去的2016年，全市经济保持了科学发展、加快发展的良好态势，实现了“十三五”开门红。预计完成地区生产总值2550亿元，同比增长8.5%，增速全省排名前列。公共财政预算收入、公共财政预算支出、国税收入、城乡居民人均可支配收入、规模以上工业企业主营业务收入均有大幅增长，电商产业蓬勃发展，棚户区改造规模空前，脱贫攻坚提前完成年度任务，多项工作创出了亮点和经验，走到了全省前列。
　　 在历史发展的进程中，一个圆满的句号，往往预示着一个美好的开始。
　　 2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，也是菏泽接力发展、加快赶超、实现后来居上的关键一年。我们一定要认真学习贯彻中央和全省经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，以推进供给侧结构性改革为主线，牢牢把握“三个主攻方向”，深入实施“四项工程”，努力实现经济总量和发展质量双提升，确保地区生产总值增长8.5%左右，公共财政预算收入增长8.5%左右，规模以上固定资产投资增长13%左右，进出口总额增长10%左右。
　　 突出抓好招商引资和项目建设。坚持把招商引资作为经济工作的生命线，注重发挥企业的招商主体作用，有针对性地开展产业招商、以商招商，努力提高招商引资的精准度和成功率。要注重招大引强选优，不能“捡到篮里都是菜”，坚决做到“四个不要”：产能过剩的项目不要，高排放的项目不要，存有严重安全隐患的项目不要，税收、就业贡献小的项目不要。各级政府要把招商引资责任牢牢扛在肩上，主要负责同志和班子成员都要拿出足够精力抓招商，冲到招商引资排名前列线。要持续加大项目建设力度，特别是对签约项目、省市重点项目，要强化督导、跟踪落实，力促早开工、快建设，确保新开工和竣工投产的项目明显增多、投资额明显增长。加强项目储备和申报工作，确保列入省重点的项目个数继续位居全省前列。
　　 积极拓宽融资渠道。坚持把扩大有效投资作为增加需求、改善供给、稳定经济增长的关键举措，对重大基础设施、棚户区改造、重点市政工程、重点项目建设，要大力争取国家专项建设基金，壮大政府性引导基金规模，充分发挥引导基金、产业基金的撬动作用；积极搭建融资平台，拓宽融资渠道，建立多元化的投融资体系。2016年，我市在政府和社会资本合作方面取得丰硕成果，纳入财政部综合信息平台的项目个数和投资额均居全省排名前列位，今年要进一步加大推进力度，努力激活更多社会资本和民间资本。2016年我市金融机构存贷比仅为59.7%，比上年下降4.4个百分点，也明显低于全省平均水平，一些金融机构支持实体经济的动力不足，对中小企业贷款门槛仍然较高。各级要高度重视金融对经济发展的支撑作用，力求在政银企合作上有更大作为。金融机构既要防控风险，又要创新服务，主动为实体经济发展提供支持。
　　 大力发展外向型经济。近两年，我市进出口逆势增长，成为经济发展新亮点。今年，要大力发展加工贸易、服务贸易，扩大特色优势产品和装备制造业产品出口，加大利用外资力度，努力实现外向型经济发展新突破。同时，要主动适应消费需求新变化，推动衣食住行等传统消费提档升级，激活休闲旅游、文化教育、健康养老等新兴消费，释放潜在消费需求。
　　 时与势总体有利，险和难也在增多。贯彻稳中求进工作总基调，稳是前提，进是关键。当前，经济总量小、人均水平低仍是我市较大的实际，加快发展仍是较大的政治，我们必须坚持以加快发展为先不动摇，把稳增长作为首要任务，把扩大有效投资作为重中之重，确保主要经济指标增幅继续高于全省平均水平。我们相信，只要全市上下把思想统一到市委决策部署上来，把握正确方向，扎实稳步推进，就定能不断闯关夺隘，创造未来。