衡阳：工业重器引领湘南发展

大气衡阳

4月17日 ，湖南省衡阳市纳入长株潭“中国制造”2025试点示范城市群获工信部正式批复。继获湘南地区中心城市定位后，2017年，衡阳再获“金字招牌”。

“衡阳工业要朝着全省第二的目标奋进！”工业经济植优补短，衡阳市委书记、市人大常委会主任周农早已定下基调。

“为国家老工业基地、中西部欠发达地区制造业转型升级发展创造新模式、开辟新路径。”衡阳市委副书记、市长周海兵底气十足。

工业经济，于衡阳而言，是建城之根基，也是未来发展的保障。

百万工业人撸起袖子加油干，机器轰鸣声中，老工业基地转型升级，“衡阳制造”实现“二次崛起”的路线逐渐清晰。

衡阳钢管厂的灿烂钢花

“衡阳制造”久负盛名 历经辉煌也遭遇阵痛

新中国排名前列颗原子弹、排名前列套重力选矿机、排名前列台环境噪声检测器、排名前列台牙轮钻机、排名前列台连铸钢机、排名前列台井下铲运机……

“中华牌”锁具、“工农牌”手扶拖拉机、“芙蓉牌”手表、“湘江”牌自行车……

这一系列的“排名前列”以及名优产品都见证了“衡阳制造”的辉煌。

建湘柴油机厂

在计划经济时期，衡阳被定位为国家装备工业基地，为全国26个老工业基地之一，堪称湖南工业的“老大哥”。

结构老化、配置不优、创新薄弱、能耗较大……工业经济发展并非一帆风顺，在计划经济转轨市场经济的过程中，“衡阳制造”淡去昔日的光环，历经国企改制的阵痛。

华菱汽车。

转方式，调结构！“十二五”期间，衡阳工业开始奋起直追。衡阳市委、市政府决定通过培育壮大战略性新兴产业为“老大哥”换上“新面孔”。

一方面出台了相关决定与产业总体规划纲要，明确培育发展电子信息、先进装备制造、文化创意等6大战略性新兴产业，并敲定了“时间表”“支撑点”“路线图”；另一方面，对一些能耗高的企业逐年淘汰。

衡阳欧姆龙精密电子生产车间。

“老大哥”换“新面孔” 对标“中国制造”优势大

在继承中发展，在发展中创新。截至2016年底，衡阳规模工业企业上千家，规模工业总产值过2000亿，工业从业人员超过150万。全市各类工业园区累计完成179平方公里建设面积。

对标“中国制造2025”试点示范城市的要求，衡阳工业大优势已水到渠成。

湖南天雁增压器（国家专利产品）

衡阳制造业基础雄厚，已形成冶金、机械、化工、轻工、医药、电子信息等36个门类的工业体系，186类工业产品拥有省级以上名优称号。

衡阳主导产业特色突出，已形成输变电及控制装备制造集群、汽车及零部件制造集群、铜铅锌精深加工集群、精密模具产业集群、南方核材料产业集群等产业特色。

白沙工业园。

衡阳制造业发展平台支撑有力，全市11个工业园，建成公路口岸、铁路口岸、“无水港”等开放发展平台，产品可以直接通江达海。

衡阳有独特的区位辐射优势，是国家湘南承接产业转移示范区重点城市，是国务院批准的湘南地区中心城市和国家“一带一路”战略支撑点，也是中国通往东盟陆路主要节点城市。

衡山科学城全景。

工信部：政策资源、重大工程优先在衡阳布局

继宁波、苏南城市群、珠江西岸城市群、武汉、泉州、成都、长株潭城市群之后，衡阳获批“中国制造2025”试点示范城市，成为全国最早获批的老工业基地和仅有的几家地级城市之一。

获批不易，兴办更难。衡阳将从此次机遇中获得什么？

衡阳市经信委主任胡花云告诉记者，衡阳成为“中国制造2025”试点示范城市，除了可以获得国家政策、专项资金、重点项目等方面的优先支持，还将获得工信部在关键技术突破、产学研协同、人才培训等方面，提供的专业化咨询和服务，这将大幅提升衡阳制造业的能力和水平。

“新举措、新展望、新气象，衡阳将趁此机会统一思想、整合资源，推动产业转型，形成全市共建'中国制造2025'试点示范城市的良好局面。”衡阳市经信委副主任彭振霖表示。

衡阳市制造业体系重点领域空间布局

“施工图”：加快建设一个试点基地三大示范区

“中国制造2025”试验田牌子已拿下，衡阳对此有何部署？今后，又将如何发挥好示范效应？

目前，衡阳市人民政府已出台《衡阳市创建“中国制造”2025城市试点示范实施方案》（以下简称《方案》。），对创建思路、目标进行了详细说明。

《方案》中明确，衡阳将以获批“中国制造”2025示范城市为契机，以“1774”为试点示范城市建设总体思路（即聚焦一个核心目标，做强七大主攻领域，实施七大重点工程，加快建设一个试点基地和三大示范区。），加快实现衡阳市制造业转型升级，推动实现衡阳市“老工业基地振兴”和“二次崛起”。

富士康繁忙的生产线。

聚焦一个目标：将衡阳建设成为我国中南地区的先进制造业基地，打造国内一流的工业重镇。

做强七大主攻领域：电力装备、新一代信息技术产业、新材料、生物医药即高性能医疗器械、节能及新能源汽车、精密模具及机器人、现代物流及电子商务。

实施七大重点工程：智能制造工程、绿色制造工程、领军企业培育工程、工业强基工程、科技成果转化工程、创新载体建设工程、人才能力提升工程。

建设一个试点基地和三大示范区：建设军民融合产业发展试点基地，打造工业循环经济发展示范区、优势特色产业集聚示范区和老工业基地制造业转型升级示范区。

南岳电控喷油泵零配件生产线

发展目标： 三年打造为高级军民融合产业基地

一个试点，即建设军民融合产业发展试点基地。

从整合核产业链、推荐军民融合研发孵化、推动军工企业建立军民融合企业家联盟、建设开发有关片区、设立产业发展基金五个方面入手，统筹军民两方面的资源，加快建设衡阳东阳绿岛军民融合产业园、衡山科学城重要研发基地、天雁科技产业园、白沙工业园产业片区，将衡阳作为省、市与国防科工局、中核集团、中兵装等部门和央企全面合作的试验窗口，力争在三年时间成功打造为高级军民融合产业基地。

衡变自行研制的电抗器。

三大示范区：

工业循环经济发展示范区

实施重点行业循环化改造和资源循环再生战略。以水口山、松木经开区等高级循环经济产业基地和大浦工业园、耒阳大市产业园循环经济发展带为载体，建设工业循环经济的发展模式，重点建设建滔电子化工产业园、水口山铜铅锌产业园，打造具有区域影响力的循环经济发展示范区。

优势特色产业集聚示范区

围绕重点产业领域，重点建设输变电南方智能产业园、汽车零部件产业链、富士康精密模具产业园，推动企业“抱团”，整合产业链、创新链、资源链，优化配置资金、技术、信息等要素，打造开放型的产业生态系统，培育一批在国内外具有广泛影响力的优势特色产业集聚示范区。

老工业基地制造业转型升级示范区

充分利用衡阳临近珠三角经济发达地区的区位优势，以及老工业基地产业配套齐全优势，积极承接东部沿海发达地区和国际产业转移，建设湘南承接产业转移示范区重要城市，成为带动区域经济协调发展和中部地区崛起的重要战略支点。

衡阳是兵家必争之地，1944年，她在战争中遭遇灭城之灾。这张照片是衡阳现存少有的抗日战争前的城区照片

75年前，衡阳建市，与长沙成为湖南当时两个省辖市之一。

75年前，白沙洲还远在衡阳市郊，但现在是富士康、欧姆龙、华菱汽车等世界知名企业的聚集地，矗立起成片厂房。

75年来，衡阳从一座被日军轰炸得只剩三间半房子的废墟，重新崛起为湘中南地区中心城市。

75年，对一个人来说已至古稀，白发苍颜，而对衡阳这座城市来说，却正厚积薄发、激情四溢……（来源：红网）