衡阳旅游业“十三五”发展纲要出台

　　衡阳旅游业“十三五”发展纲要出台

　　以建设“旅游强市”为目标，力争到2020年迈入千亿级产业

　　日前，《衡阳市旅游业“十三五”发展规划纲要》（以下简称《纲要》）正式出台。《纲要》指出，要在“十二五”基础上，形成以南岳衡山为核心、城区为中心、县域为基础、景区景点为支撑的全域旅游空间布局，打造衡阳现代旅游产业体系；要以“两心”建设为发展重中之重，力争至2020年，接待游客达11000万人次，总收入达1000亿元，迈入千亿级产业。

　　空间布局

　　构建“两心、两圈、三带、四区” 产业骨架

　　《纲要》指出，要突出做好山、水、城、乡文章，统筹规划“两心、两圈、三带、四区”旅游产业空间布局，即南岳衡山核心旅游区、城市中心休闲区；环南岳旅游圈、环城游憩圈；107国道旅游经济带、湘江生态旅游带、湖湘名人文化休闲带；耒阳蔡伦文化旅游区、常宁印山天堂山瑶寨风情旅游区、衡东洣水罗帅故里生态旅游区、洪桥岐山曲兰名人山水休闲区。

　　南岳核心旅游区是衡阳旅游业的龙头、旅游接待与信息服务的重要基地，以观光旅游、宗教体验及休闲度假为主打产品的大湘南核心旅游目的地。

　　城市中心休闲区是衡阳未来旅游发展的空间枢纽、内外交通的组织中心和区域性旅游服务中心，是以城市休闲、文化体验、会议度假为主要旅游产品的区域性旅游城市。

　　发展重心

　　创建南岳高级全域旅游示范区及城市中心休闲区

　　以南岳衡山为核心，创建国家全域旅游示范区，推动南岳旅游从“景点旅游”向“全域旅游”转变；继续推进南岳衡山申世遗工程，为衡阳旅游赢得真正具有国际影响力的金字招牌；新建南岳旅游综合服务及集散中心，彻底解决旺季车辆拥堵现象；实施南岳古镇整体提质及周边景观协调性改造，优化休闲体验环境；打造“智慧景区”，全面实施智慧旅游、智慧交通、智慧公安等旅游示范工程，全面提升服务水平；充分发挥南岳衡山的龙头带动作用，迅速启动涵括衡山县、衡阳县、衡东县等南岳周边县市的南岳衡山旅游经济区建设，破除体制机制障碍，打造国际知名、国内一流的无障碍旅游区。

　　创建城市中心休闲区。加快旅游基础设施建设，解决城市旅游交通瓶颈，开通水上观光旅游，增加公交旅游专线，开通城市观光巴士，提高旅游运输能力；完善交通标识体系，大力建设停车设施和旅游厕所。

　　强化旅游接待服务功能。至“十三五”末城区接待能力要增加2.5万张以上床位；加快三江六岸风光带及重要节点建设，迅速启动滨江新区盐疗养生度假中心、衡阳抗战纪念园、衡阳市旅游服务集散中心等重大项目建设；打捆南岳排名前列峰、石鼓书院、东洲岛和三江六岸风光带创建国家5A级旅游景区，形成衡阳新的文化地标和景观地标。

　　主要行动

　　进一步创新、优化旅游产品体系，强化品牌营销

　　优化旅游产品体系。创新打造南岳神祈福养生类旅游产品、湖湘书文化研学旅游产品、霞客行康体休闲旅游产品、中国辣美食品鉴类旅游产品等四大核心旅游产品体系；整合布局森呼吸森林休闲类旅游产品、无极限户外探险运动旅游产品、湘里人乡村度假类旅游产品、探惊奇民俗体验类旅游产品等四大辅助旅游产品体系；积极创建A级旅游景区，“十三五”期间，全市将力争新创国家5A级旅游景区1家、国家4A级旅游景区10家、国家3A级旅游景区20家。

　　整合提升精品线路。“感受湖湘”精品体验游，包括精品观光游线、湖湘研学游线、祈福禅修游线、抗战纪念游线等；家庭亲子游，包括赏花摄影游、自然发现游线等；自驾穿越线路，包括南岳环山自驾游、湘江印象自驾游。

　　强化旅游品牌营销，塑造“祈福康养圣地、湖湘文化名城”的旅游品牌。深化完善旅游交通，通过实施强化外部交通协同、环南岳旅游交通联动、水陆转运交通网络体系以及健康绿道和低空旅游运输体系等战略，解决当前影响旅游发展的关键问题。

　　当前，市委、市政府正深入开展县域、工业、旅游经济“植优势、补短板、促发展”行动，大力实施全域旅游战略，加快推进旅游强市建设。衡阳旅游经济正以更加坚定的步伐，朝着旅游强市的目标阔步前行。

　　“十二五”脚步铿锵“颜值”与“气质”并存

　　“十二五”悄然落幕。

　　过去五年，衡阳旅游业大发展的脚步声依然铿锵在耳：水陆空立体交通格局已然成型、多个景区提质升级、大项目高歌猛进、乡村旅游节会精彩迭出、服务意识全业推进、昂首“走出去”的开放形象等共同缔造了衡阳旅游业的网红颜值、巨星气质。

　　旅游行在先。2014年12月23日，承载了790万衡阳人民高飞梦想的南岳机场顺利通航，开通了北京、上海、西安、昆明、三亚、张家界6地航线。至此，高铁火车、湘江水运、空中航线，外加一条条国省干线，衡阳旅游水陆空立体交通格局蔚然成型，说走就走的旅行可以让我们早上在家吃西渡鱼粉，中午到北京品烤鸭。

　　“十二五”期间，我市旅游品牌创建工作“火力全开”：共新评国家A级旅游景区7家，其中4A级旅游景区3家（罗荣桓故居纪念馆、蔡伦竹海景区、石鼓书院），3A级旅游景区3家（江口鸟洲、岣嵝峰国家森林公园、衡阳奇石文化博物馆），2A级旅游景区1家（水口山工人运动陈列馆）。全市旅游从业人员达10余万人，大旅游、大产业、大市场的格局基本形成。

　　除了浑然天成的山水及独特人文，丰富中心城区旅游元素，留住客人是建设衡阳旅游强市工作的重心之一。自2011年以来，我市已开工建设省市旅游重点项目45个，总投资达300亿元，完成投资180亿元。随着梦东方、传奇旅游、喜来登等国际旅游知名品牌的入驻，及来雁新城、滨江新区、东洲岛旅游综合开发、酃湖旅游度假区、雨母风景区、横江湿地公园、南岳天子山火文化主题公园等大批旅游项目建设的不断推进，衡阳旅游正阔步迈入项目时代。

　　当“全民休闲”真正落地，衡阳人最津津乐道的却是：看风景，不一定要去远方！

　　2015年可谓衡阳乡村旅游年，2015中国衡阳乡村生态旅游节暨衡南宝盖银杏文化节、衡东格桑花海乡村生态旅游节、常宁油茶旅游文化节及珠晖区梨花节、石鼓区玫瑰花节等一系列精彩纷呈的乡村旅游节会连番上场，拨动了久居城市人们心底的浓浓乡愁，络绎不绝的徒步客、驴友、自驾车汇集乡间山野，农家乐、休闲农庄、土特产、乡村旅游开发等纷纷被带热，衡阳旅游再次迸发出新活力新魅力，引发国内知名媒体广泛关注。据统计，仅衡南宝盖银杏文化节期间，就接待国内外游客共计近40万人次，实现旅游综合收入和旅游投资“双过亿”。

　　同时，旅游全行业文明争创活动的开展，增强了行业服务意思，提升了衡阳旅游城市竞争软实力，吸引了更多国内外游客纷至沓来。“十二五”期间，全市接待国内外游客量由1969.75万人次增至5046.8万人次，旅游综合收入由102.75亿元增至306.8亿元，分别增长156.22%和198.59%，游客接待总量、旅游综合收入和产业发展增幅均位居全省前列。

　　颜值与气质并存的衡阳旅游，将在下一阶段迎来飞跃性发展。（来源：衡阳全搜索）