业主大战公租客？广州这块豪宅地要配建4.4万平！

【搜狐焦点广州讯】一边是国家大力推进“租购同权”。

昨天，北京率先出台《关于加快发展和规范管理本市住房租赁市场的通知》征求意见稿，其中有两个亮点：

1、满足一定条件，租房人子女可就近入学；

2、集体户口可以落户至公租房；

（详细内容可以戳【原文阅读】，查看小妹的报道：北京率先出台“租购并举”细则：集体户口可落户公租房）

一边是出现在深圳多个小区的，业主和安居房租客的矛盾。

据媒体报道，深圳多个小区因为公共花园、游泳池、车位等小区配套权益之争，商品房业主与公租房租客剑拨弩张。同一个小区，容纳每平近5万购入住房的业主，以及每月缴纳千元左右房租的公租房客，矛盾一触即发，公租房租客更自嘲为“二等公民”。

针对业主与公租房客的矛盾，独立地产人黎文江是这样认为的：

“站在公租户一边的，是政策的照顾和法理的支持；站在业主一边的，则是朴素的“不劳者不得食”的传统观念。

然而，公租户的房东大业主是政府，法理也认为公民“租购同权”，所以政府请来的公租户，只要交与购房者同样的物业管理费，就可以享有同样的权利。购房业主的过激行为有些理亏。主管部门要多做维稳思想工作，把不稳定苗头及时处理好。”

可见要推进“租购同权”，要大力发展租赁市场，不是一条简单易走的路。

但自从公共租赁住房首次在2009年政府工作报告中现身公众视野，到2014年起，各地公共租赁住房和廉租住房并轨运行，近两年广州更是用“限地价+竞配建”等方式出让了不少地块。

我们PLUS群友更是开起玩笑来，“以后开发商可以直接以没有公租房为卖点”。

其实目前广州也有小区，业主和公租房租客同在一个小区，如2011年广州首次采取“限地价竞配建”方式出让的地块，当时的出让条件包含有3万平方米的保障房，就在今年3月分，配建的公租房推出市场，租金标准仅为22元/月·m²+物业管理费2.8元/月·m²，较大的95㎡3房一个月租金只需2356元/月，而同小区差不多面积的房租则需要3500元/月（详细可以看当时小怡写的稿子：广州排名前列开发商竞配建公寓放租啦！竟比市价便宜1000元！）

而在最近官方发布的可供申请的公租房房源中，可以看到不少房源也在小区内：

但目前小妹也并没有听到有关公租房客跟业主爆出较大矛盾的消息，不过上面提到的深圳小区业主与公租房客的矛盾，有一个很重要的前提是：小区配套不足，而且进入价格相差太悬殊（房价近5万/平，房租只要千元每月）。

那我们广州以后有可能出现这种情况吗？先来看看，2016年-2017年广州出让土地中“竞配建”的情况：

▲资料整理与制作：小怡、丸子

今年4月之前，广州采取“限地价+竞配建”的方式拍卖土地，4月之后是“限地价+竞配建+竞自持+摇号”的方式拍地，其中海珠Landking就以近55%的高配建面积，相当引人注目。

当时土拍结果出来后，方圆地产首席市场分析师邓浩志曾评论：

海珠高价地项目南向望江，加上广纸新城的高大上规划，理论上一定是一个高端豪宅，但项目8万平米总建面中竟然配建了4.4万的保障性住房，问题还不在于保障房对豪宅的干扰，而在于广州竟然即将出现了江景超豪的保障性住房！这是否本末倒置？谁才有资格住这里？

到时候谁才能住进豪宅旁边的江景廉租房？真的相当值得期待。但更值得期待的是，政府对公租房的管理，会否像上面深圳小区那样，出现豪宅业主与公租房客的激烈矛盾？

但业主与公租房客之争多少呈现“公说公有理婆说婆有理”的局面，大家不禁问一句：香港的公租房是怎么做的？

香港的公租房叫“公屋”，香港也是最早发展政府公共租房的地区之一。

香港房屋委员会是香港公共房屋的统筹和负责机构。早年的公共房屋历史上，香港政府不仅免费提供土地，还提供大量资金支持公屋建设。到了1988年，香港政府不再给公屋建设注入资金，只是提供免费土地。香港房委会因此也改为自负盈亏的机构。

这个委员会辖下有不同的子委员会，分别处理规划、建筑、财务等不同领域的事项。在公屋投入使用前，周边的交通设施网络和配套游乐设施都会准备就绪。因此，许多公屋坐落在偏僻地区，周边交通设施却是相当完善。

而在公屋准入条件方面：

公屋申请采用申请人填表(公屋轮候册)排队轮候，申请公屋的家庭或个人，必须是年满18周岁的香港永久居民。其每月家庭总收入及现时的总资产净值，不得超过房委会规定的较高入息及总资产净值限额。该类限额会按年修订，且不能拥有私人住宅物业。

房委会每年对公屋申请条件进行一次调整，从申请到入住公屋需要经过3次审核，5个流程才能最终入住。居住公屋满10年的居民每两年要申报一次家庭收入，对家庭资产超出限额的家庭将收取两倍租金。虚报材料的家庭会面临罚款甚至监禁。

大力发展租赁市场，推进租购同权，难免会有因资源分配不均而产生的矛盾，如何提早预见矛盾，如黎文江老说所说，从不稳苗头开始及早处理，正是考验管理能力的时候。