广州
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金羊网讯 记者曾璇报道：今天，一车车余泥源源不绝运往广州南沙灵山岛尖——这片3.5平方公里的土地，将是南沙未来的CBD。就在五天前的3月22日，央企中铁与中交在穗签订协议，挖地铁的中铁把余泥交给搞基建的中交，“变废为宝”。一纸协议背后，是多家“巨无霸”央企正在广州“撸起袖子加油干”的写照。
实业投资“广州现象”
数据会说话。2016年度广州完成固定资产投资增长8%，增速超京沪；社会消费品零售总额增长9%；今年1月至2月，新设立外商直接投资企业同比增长约63%。广州这一串亮眼的数据，在经济学界引起关注，被称为实业投资领域的“广州现象”。
广州的发展引起全球资本的注意，当然也包括央企。过去两年，多家大型央企接连南下，它们“落子”广州，布局华南。去年有81家央企与广东省签署合作项目，目前已有近30家在广州设立功能性或者区域性总部。
据了解，央企在广州建总部并非“搬家”那么简单，而是“重兵投入”，共谋发展。如中国交建在广东投资规模超过2100亿元；中国国新将在穗设立规模达1500亿元的基金；中铁四大项目扎根广州，仅南沙就计划投入不少于1000亿元；中远海运散运公司南迁，带来了规模全球排名前列的干散货运输船队；东航广东分公司则以60架波音飞机、每天始发120个航班的节奏上阵……
央企成发展“孵化器”
央企是资金、人才、管理、技术的聚集地，它们相中广州什么？
履约能力、服务意识、文化底蕴，央企广州总部的“掌舵人”们如数家珍。
在中国中铁广州工程局董事长、党委书记王珂平看来，无论是在工商注册制度便利化、行政审批改革，还是人才引进力度上，广州都很有优势。
“政府不是简单地批一块地就算了，而是希望我们做‘孵化器’。”中国铁建广东指挥部指挥长、铁建南方公司董事长蒋汉祥则向羊城晚报表示，铁建南方总部不仅是写字楼，更有示范带动功能。据介绍，铁建在170多个国家都有开展业务，广州将是重要的集散地。
经济学家、广东省社会科学院院长王珺分析，广州毗邻港澳、腹地纵深、基础先进、高校林立，这些都是央企落户的重要理由。
从今天起，羊城晚报特推出“总部经济看广州”系列报道，为读者进一步解读和揭秘，看看央企广州总部如何布局，能为广州市民带来哪些利好……
龙穴南水道特大桥主桥先期建设，在河涌打桩是一大难题
30亿投建南沙港铁路年均利税5亿+落子南沙
中国中铁：期待与广州建立更紧密战略合作关系
如果顺利的话，今年下半年，位于南沙的龙穴南水道特大桥主桥将开工建设——这是南沙港铁路至关重要的一节。
“现在还在改方案。”南沙港铁路工程指挥部总工程师邓晓峰忙得不可开交，龙穴南水道上还有几条线路在规划中，为兼顾后续线路的建设，南沙港铁路方案还要进一步论证协调，“主桥原来设计跨度是260米，经过多方比选论证，现在已基本定为448米。”
这是中国中铁广州工程局集团（以下简称中铁广州工程局）进驻南沙自贸区以来的排名前列个大项目，也是首条进入南沙区境内的铁路，建成后将作为珠三角西部货运通道的重要组成部分，有效延伸广州南沙港口腹地范围。
去年12月，中国中铁与南沙区签订协议，将在子公司总部基地建设、片区开发等开展全面战略合作。中铁广州工程局集团董事长、党委书记王珂平在接受羊城晚报记者专访时表示，将义不容辞地承担起建设南沙、建设广州的社会责任，“把南沙港铁路建成我们的标杆项目”。
策划统筹：曾璇
文/图 记者 李妹妍 通讯员 王建国 郑清平
A 施工过程高铁标准 30亿投资打造南沙港铁路精品工程
从2015年12月进场以来，到此刻，南沙港铁路工程迎来了最关键的考验。
按照规划，铁路将跨越龙穴南水道。龙穴岛是冲积平原，河床下淤泥层厚度达到了40米，主桥的方案还要考虑复杂的地质条件。在邓晓峰的工程经验中，“基本上算是遇到最差的情况”。
在河涌打桩，要先将钢护筒“打”到河床下50米，隔水抽掉淤泥后才能进一步作业。现场生产副经理黄旭烽已经带着工人完成了主桥前期基础打桩工作，他希望能赶在台风季节到来之前开始主桥的承台、墩身施工，“广东台风多，工期要预计长一点”。
在目前已经完成的先期标墩身上，工程师们一一标上了序号，并打上了二维码。“扫描二维码可以查看更多的细节，墩高、墩长、承台尺寸、桩长、桩径等。”黄旭烽向记者介绍称，每一根桩基的问题都能将责任落实到人，这是工程规范管理的要求。
从南沙区万顷沙镇五涌桥附近起，到南沙港南部分区车场，中铁广州工程局负责的标段总长大约21公里。
“目前追加投资后，估计造价在30亿左右。”总工程师邓晓峰告诉羊城晚报记者，中铁高度重视南沙港铁路这一项目，货运线路预计运行时速120千米，但其设计比照160千米的时速标准，施工过程控制更是要求达到高铁标准。
“不算劳务队伍，前期进场的职工已经有200多人，高峰期管理人员可能要达到500人。”邓晓峰表示，因为项目复杂，他们每天都要和不同的部门沟通，将各种施工细节落实到位，“目前施工进度只能说一般。要进度，更要安全生产，出精品工程。”
B 重组更名为广州工程局 年均利税5亿+瞄准广州交通建设机遇
“一列火车可以拉4000吨，同样的货物，40吨的大货车要100辆。”广州南沙港铁路有限责任公司的工作人员告诉羊城晚报记者，和公路运输相比，铁路货运有着天然的优势，除了载重量大外，铁路采用电气化，对空气零排污，有利于保护沿线环境。
这一线路的意义远不止于此——作为珠三角几何地理中心，南沙港方圆100公里可以覆盖整个珠三角城市群，而相关数据显示，2009年南沙港集装箱吞吐量占广州全港的59%，货物吞吐量1.278亿吨，占广州全港的35%。
“这是建设珠三角快速货运物流网的关键枢纽。”中铁广州工程局董事长王珂平认为，这一货运铁路将成为南沙港与内陆腹地的“连接器”，进一步提升广州的辐射能级。
在他看来，国家“十三五”规划纲要提出要把广州建设成为国际性综合交通枢纽，广州和央企都将迎来基础设施建设的黄金时期：广州市今年2月发布的首批28个PPP试点项目（即政府和社会资本合作试点项目）中，交通类项目投资额达1746亿元，占总投资额比重超过八成。
2月27日，中铁广州工程局重组成立，并将总部落户南沙，成为排名前列家进驻南沙新区的建筑央企。作为中国中铁华南区域少有全资子公司的掌舵者，王珂平的思路非常清晰：以重组成立为新的起点，瞄准华南地区港工、铁路、公路、市政、桥梁、房建的重要项目，全面参与广州市的建设工作。
事实上，早在2010年，中铁广州工程局就承接了建设南沙区内游艇俱乐部码头项目工程，此后承建了小虎岛石化码头炸礁、地铁4号线、南沙凤凰三桥等重点工程。据了解，2016年，该局新签合同已经突破250亿元，年均利税5亿元以上。
“落户南沙后将进一步加大投资，争取到2020年末新签合同额突破400亿元，营业额突破200亿元。”王珂平透露，目前广州工程局50%以上的业务份额集中在华南地区，除了高铁和地铁建设等大型项目外，港口和码头依然是要快速发展的业务板块，“集团总部和我们很明确，只要是码头的项目，投资资金不是问题。”
C 落子南沙布局“一带一路” 广州营商环境“软实力”较具吸引力
中铁广州工程局“相中”的，除了广州市场潜力的“硬实力”，还有配套服务的“软实力”。
“税费、政府履约能力、企业人力成本等，都是我们选址的考虑因素。”王珂平表示，中铁广州工程局将总部迁入南沙自贸片区，不但可以享受税收、职工孩子就学等优惠政策，还可以享受到政府一系列配套服务，为工作提供了更多便利。
邓晓峰对此深有感触。南沙港铁路项目穿越市政道路，扬尘噪音可否解决、树木绿化怎么处理、管线如何迁改……方方面面跟政府部门都要打交道，沟通的工作量特别大，“政府各部门也在积极协调配合工作，为我们优化施工方案提供便利”。
与此同时，南沙在制度创新、开发建设等方面推出了一系列新举措：首创跨境电商监管模式，市场准入前置审批事项大幅缩减，对外资和内资项目均实施负面清单管理模式，推行注册公司“一口受理”模式，首创快速验放机制，研究制定南沙港高速路集装箱车辆免费政策等等。
去年，南沙片区与中国中铁签约，拟在南沙建设包括区域总部基地、国际结算中心、高端制造业基地和专业服务基地等项目的综合平台，打造我国高铁“走出去”基地。
在王珂平看来，无论是在工商注册制度便利化、行政审批改革，还是人才引进力度上，广州都一步步向市场化、法治化、国际化的营商环境靠拢。在国家“一带一路”战略上，率先建立与国际接轨的制度环境，将使广州成为新一轮对外开放的重大平台。
“更重要的是产业、人才、资本、技术等高端要素的强大吸引力。”他说，随着越来越多的中国产业、中国技术、中国装备从南沙走向世界，广州作为建设海上丝绸之路桥头堡的地位也将愈加凸显，“我们非常期待与广州建立更紧密的战略性合作关系。”
对话一把手
中国中铁广州工程局集团董事长、党委书记王珂平：
我们义无反顾选择广州
记者：去年底，中铁广州工程局正式将总部迁入南沙自贸区，这是出于什么考虑？
王珂平：事实上，中铁在广东成立的少有一个集团是港航局，港航局作为综合局，很早就参与了广东的建设，但出去一说港航局，人家说港航局修港口码头还可以，要跟别人解释很长时间才能认可你。所以企业一直想重新定位，进一步完善布局，我们就想更名。更名为什么呢？广州。北上广深嘛，中铁现在有上海局，那我们就成立广州工程局。
当时我们也想过叫华南局，但这有一个问题，华南局，你的总部在哪里？没准你在县城呢？后来我们想，还是广州工程局好。
南沙是自贸区，这些年发展速度不快，但我们觉得大的环境下，南沙区未来肯定要快速发展，我们早点进来，在广东省基础设施建设方面占有更大的份额，起到一个桥头堡的作用。另一方面，南沙区政府出台了很多优惠政策，比如税收、职工孩子入学等，我们觉得南沙区是企业发展非常好的起点。
记者：您刚才也提到北上广深，在广深之间，中铁把广东的总部放到了南沙，又是什么考虑？
王珂平：在国内几个大城市中，我感觉广州前几年发展不是特别快。我坐飞机的时候，到白云机场，感觉这里的人是一种状态，到深圳，那里的人又是另外一种状态，深圳这个城市充满了活力，作为近几十年发展起来的一个大城市，深圳有后发优势，广州和深圳相比，活力不够。
但是广州作为一座历史名城，也是省会城市，有自己的岭南文化。我们更看重广州的文化底蕴，未来城市的快速发展，缺乏底蕴就缺乏了后劲。广州还有一些优势是深圳没有的。譬如广州政府的服务意识比较强，它在人才引进方面有很大的吸引力。现在我们各个集团都在纷纷迁址，比如隧道局要从河南洛阳迁过来。为什么要迁过来呢？很明显，洛阳这个地理位置，人才要考虑发展、生活的问题，但是一说广州，一线城市，各方面考虑可能就不一样了。我当时在北京的时候就感觉，广州有自己的独特优势，我们肯定是义无反顾地选择广州。
记者：在企业的角度，您对广州市政府有什么期待和建议？
王珂平：广州提出下一步要发展中心城市，这是一个非常好的契机。我个人感觉，首先是要加快转变观念，增强紧迫意识。广州从整个城市的规划到几个开发区的发展，发展速度还不是很快，举个例子，道路的建设遇见河拐个弯，遇见山拐个弯，东南西北我都搞不清楚，城市的规划我觉得不是很好。
广州的新城区建设，规划要高一点。我去过贵州的贵安新区、西安的西咸新区，那里的新区建设是先修路、绿化，再招商引资，快速建设、重点建设、配套基础设施建设，很短时间就发展起来了；但是在广州，一会儿东区一会儿西区，看来看去还是像农村。所以我们央企参与到广州的建设中，你哪个区域需要发展，我们来商量：你有什么定位、什么要求、建设成什么样，我们替你去投资、规划，规划好再建设。就像装修房子一样，把要求说清楚，设计师去做规划，专业的事情交给专业的人去干。
记者：目前许多央企的南方总部也选择落户广州，央企来得多了以后会不会形成竞争？
王珂平：我是这样看的，以前开饭馆，一条街都是饭馆，生意就很好，一条街一个饭馆，生意好不了，这是我们的一个共识。央企都到南沙入驻，是好事情。到南沙以后，央企形成一股合力，展示更好的形象，相互合作相互配合，在这个过程中，我始终认为，合则共赢，央企之间实现优势互补。譬如隧道局以隧道为主，我们以港口码头铁路为主，中铁建他们也有自己的优势，我们可以组成联合体。
现在广东省的港口码头建设又处于一个复苏的阶段，大家互相形成一个整体，合力更强，有利于整个央企的发展，也有利于广东省的建设。
中国中铁这几年：四大集团企业部署广州
2016年3月中国中铁与南沙开发区管理委员会签订了战略合作框架协议。根据该协议及中国中铁的发展战略，中国中铁拟在南沙新区投入不少于1000亿元人民币。
据媒体此前披露，中国中铁将在广州部署四大项目，其中中铁广州工程局、中铁隧道局以及中铁基金公司均选址在南沙，项目规模超过百亿甚至上千亿元。
2016年12月27日，中国中铁广州工程局重组成立，并在南沙举行揭牌仪式，成为排名前列进驻南沙新区的综合型建筑央企。目前，中铁广州工程局由15个全资子公司、3个参股公司共同组成，截至2月，拥有在建项目120个，项目合同总额约570亿元，今年预计完成施工产值160亿元。
与此同时，中铁隧道局集团总部搬迁项目也在不断加快推进。与中铁广州工程局仅在广州市内搬迁总部不同，中铁隧道局将整体从河南洛阳搬迁至广州，其旗下位于河南、北京等地多个分公司及研究机构也将按计划迁到南沙。
工商资料显示，该公司注册资本为22.79亿元，资产总额为253.29亿元，是中国国内隧道和地下工程领域较大的建筑企业。中铁隧道局集团董事长于保林接受媒体采访时表示，目前总部搬迁各项工作正顺利推进，预计今年5月正式进驻南沙办公，“今后每年将为南沙贡献600亿元以上的产值。”
据了解，中国中铁旗下中铁基金公司也即将迁入南沙区。此外，中铁的盾构装备基地目前仍在广州选址。
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